Акт ревизии фсс

Приложение N 24. Форма 17-ФСС РФ «Акт выездной проверки»

См. акта выездной проверки (форма 18-ФСС), утвержденную ФСС РФ от 11 января 2016 г.

N 2 См. данную в редакторе MS-Word Приложение N 24к Министерства трудаи социальной защиты РФот 27 ноября 2013 г. N 698н Форма 17-ФСС РФ Место штампа органа контроля за уплатой страховых взносов Акт выездной проверки от __________________ N ___________ (дата) Нами (мною), _______________________________________________________ (Ф.И.О.

лиц, проводивших выездную проверку, с указанием должностей и руководителя проверяющей группы) ________________________________________________________________________, (наименование органа контроля за уплатой страховых взносов и налогового органа, должностные лица которого привлекались к проведению проверки) проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов __________________________________________ ________________________________________________________________________, (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица) регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых взносов __________________________, код подчиненности __________________________, ИНН __________________________, КПП __________________________, адрес места нахождения организации (обособленного подразделения)/адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица __________________________, за период с _________________________ по _____________________.

Выездная проверка проведена в соответствии с от 24 июля 2009 г.

Выездная проверка начата ______________, окончена ______________. (дата) (дата) 3. В соответствии с решением _________________________________________________________________________ (должность руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов) ___________________________ от _____________________ N __________________ (Ф.И.О.) (дата) выездная проверка была приостановлена с ____________________. (дата) 4. В соответствии с решением _______________________________________ (должность руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов) ___________________________ от _____________________ N __________________ (Ф.И.О.) (дата) выездная проверка была возобновлена с ______________________.

(дата) 5. Должностными лицами (руководитель, главный бухгалтер либо лица, исполняющие их обязанности) организации (обособленного подразделения) в проверяемом периоде являлись: _________________________________ ___________________________ (наименование должности) (Ф.И.О.) _________________________________ __________________________.

(наименование должности) (Ф.И.О.) 6.

Выездная проверка проведена ____________________ методом проверки (сплошным, выборочным) представленных следующих документов: ________________________________________________________________________. (указываются виды проверенных документов и при необходимости перечень конкретных документов) 7.

В ходе выездной проверки не были представлены следующие документы: ________________________________________________________________________. (указываются виды непредставленных документов и при необходимости перечень конкретных документов) 8. Предыдущая проверка проводилась с ______________ по ____________, (дата) (дата) акт выездной проверки от ___________________ N _____________.

занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации: Период (месяц, год) Сумма заниженной базы для начисления страховых взносов (в рублях) В результате сумма неуплаченных страховых взносов составила: Период (месяц, год) Сумма неуплаченных страховых взносов (в рублях) 10.1.2. неуплата (неполная уплата) сумм страховых взносов в результате других неправомерных действий (бездействия): ____________________________ (указать каких) _________________________________________________________________________ Период (месяц, год) Сумма неуплаченных страховых взносов (в рублях) 10.1.3.

непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — расчет) за _________________________. (период) Установленный срок представления расчета __________________________.

(дата) Расчет представлен _______________, не представлен (ненужное зачеркнуть); 10.1.4. другие нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах: _________________________________________________________________________ (приводятся документы, подтверждающие факты нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах) 11.

По результатам настоящей проверки предлагается: 11.1.

взыскать с __________________________________________________: (наименование организации, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя, физического лица) 11.1.1. сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за ______________________ в размере _____________ руб.; (период) 11.1.2.

пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов, указанных в п. 3.1.1 настоящего акта, в размере ____________ руб.; 11.2. плательщику страховых взносов внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета; 11.3.

_____________________________________________________________; (приводятся другие предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах) 11.4.

привлечь _________________________________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя, физического лица) к ответственности, предусмотренной: 11.4.1. частью ___ статьи ___ от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ за ____________________________________________________________, (указывается состав правонарушения) 11.4.2.

____________________________________________________________ Приложение: на _____ листах.

В случае несогласия с фактами, изложенными в настоящем акте, а также с выводами и предложениями проверяющего плательщик страховых взносов вправе представить в течение 15 дней со дня получения настоящего акта в __________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование органа контроля за уплатой страховых взносов) письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений. Подписи должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов и должностных лиц налогового органа, проводивших проверку ___________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.) ___________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.) ___________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.) Подпись руководителя организации (обособленного подразделения) с указанием должности, индивидуального предпринимателя, физического лица (их уполномоченного представителя) _____________ ___________ ____________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Место печати плательщика страховых взносов Экземпляр настоящего акта с ______ приложениями на ______ листах получил.

(количество) _________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя организации (обособленного подразделения) _________________________________________________________________________ или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица (уполномоченного представителя) ____________________ ______________________ (подпись) (дата) _________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.

руководителя организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица (уполномоченного представителя) от получения настоящего акта уклоняется. Направить настоящий акт по почте.

Акт выездной проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен плательщику страховых взносов, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. ______________________________ * Заполняется для организаций.

** Запись делается в случае уклонения плательщика страховых взносов, в отношении которого проводилась выездная проверка (его уполномоченного представителя), от получения акта. < приложение> Приложение >> Содержание

Проверка ФСС

Бухгалтерам и руководителям предприятий разных форм собственности зачастую приходится сталкиваться с проверками контролирующих инстанций, в том числе ФСС.На что необходимо обратить особое внимание при проверке, как правильно к ней подготовиться?Содержнание:

Существует несколько поводов для проверки.

Сотрудники ФСС могут проверять налогоплательщиков на факт правильности:

1. расходования средств, начисленных страхователями по страховым случаям (, декретные отпуска, отпуска по уходу за детьми);
2. получения путевок;
3. расходования средств по случаям травматизма на производстве.
4. начислений и перечислений взносов;

Проверка начинается с расчета правильности заполнения отчетов по форме 4-фсс и 4а-фсс. Так как при расчете сумм пособий берутся предыдущие периоды, всю документацию по расходам плательщики взносов обязаны хранить самое меньшее пять лет.На сайте ФСС у каждого работодателя есть возможность проверить отчеты перед их сдачей в фонды по специальной программе проверки ФСС. С помощью этой программы проверяется заполнение всех таблиц расчетов, суммы базы, начислений и уплат взносов.

Делаются расчеты нарастающим итогом по возмещаемым расходам.

В зависимости от цели проверки бывают нескольких видов.Камеральная проверка ФСС – проводится по месту нахождения фонда в течение двух месяцев с даты сдачи отчетности для контроля соблюдения плательщиком взносов нормативных актов по социальному страхованию.В процессе проверки выявляются нарушения по начислению и уплате взносов, по расходованию целевых средств, по работников, расчету больничных и пособий, отпусков по уходу за детьми. Также камеральная проверка может быть подготовкой к проверке выездной. У налогоплательщика могут потребовать к предъявлению документы, подтверждающие расходы.Выездная проверка ФСС – обычно проводится по месту нахождения работодателя по результатам камеральных проверок для уточнения обстоятельств расходования средств, особенно если фигурировали значительные суммы.Плановая проверка ФСС – проводится фсс по графику проверок, составляемому по всем плательщикам на три года, не может проводиться чаще.

Информация, содержащаяся в графике, находится в закрытом доступе.Внеплановая проверка ФСС – может проводиться при обращении страхователя за выделением средств на страховые расходы по различным случаям; по жалобам сотрудников предприятия на неправильный расчет пособий.Обычно о проверке фонды никак не предупреждают, такого документа закон не предусматривает. В действительности, работники фондов могут позвонить по телефону и объявить о начале проверки и о том, какие документы необходимо предоставить.

Проверяться могут периоды в течение последних трех лет работы предприятия/ип, предшествующих году составления решения о проверке.При проведении выездной проверки ФСС могут проверяться и отчетные периоды незаконченного календарного года. Повторная проверка уже проверявшихся периодов разрешена.

Обычно повторные проверки назначаются при процедурах реорганизации/ликвидации плательщика либо при предоставлении уточняющего расчета.Срок длительности проверки определяется индивидуально по каждому предприятию, учитывая несколько факторов – , объема документов к изучению. В обычных случаях сроки проверки ФСС не превышают одного месяца.В отдельных ситуациях они могут быть продлены до двух либо трех месяцев. При существовании у организации филиалов по одному месяцу отводится на проверку каждого из них.

должен проводиться и внутри фирмы/предприятия, и для участия в выгодных госзакупках. Внедрение тендерных отделов и систем поиска позволит достигнуть высоких прибылей.Все процедуры по проведению закупок, а также процесс подписания договоров и контроль за их соблюдением регламентируются законодательно. Контроль их за выполнением возложен на Казначейство и Счетную палату РФ.

Подробности читайте .Организации отводится период в десять дней по календарю на представление запрашиваемой документации. В случаях, когда фирма не успевает уложиться в срок, необходимо письменно обратиться с просьбой об отсрочке с указанием причин и реального срока.Руководитель фонда рассмотрит заявление и вынесет решение о предоставлении отсрочки – положительное или отрицательное.

В процессе проверки могут быть запрошены самые разные документы, как имеющие отношение к проверяемым случаям, так и не имеющие. Конкретного перечня не существует.Необходимость представления документации определяется по каждому проверяемому лицу сотрудником фонда самостоятельно.

Вся документация должна предоставляться в виде копий, за исключением некоторых, к примеру, бланков больничных листов, которые ознакомительно могут потребоваться и в подлинниках.Примерный перечень документов, которые может запросить ФСС.Общие:

1. документы банковские и кассовые;
2. пояснительные; аудиторские заключения;
3. трудовые договора, штатные расписания, табеля , кадровые приказы, заявления сотрудников, трудовые книжки.
4. финансовая отчетность, бухгалтерские отчеты;
5. главные книги, журналы операций, анализы счетов и субконто;
6. книги учетов доходов/расходов;
7. отчеты авансовые;
8. расчеты по взносам, подлежащие сдаче в пенсионный, социальный фонды;
9. регистры бухгалтерского и налогового учетов;
10. регистрационные формы, свидетельства;
11. учредительная документация (уставы, протоколы, решения);
12. акты выполненных работ/услуг;

Специальные – связанные с выплатами по расходам на страхование:

1. непосредственно расчеты сумм в произвольной форме;
2. документы, связанные с расчетами сумм пособий – договора, доп. соглашения, приказы и заявления, справки с других мест занятости, справки от супруга/супруги страхового лица, судебные решения, свидетельства о рождении/усыновлении детей, справки из загса;
3. больничные листы – проверяются особенно пристально;
4. документы по выплате пособий, и прочие документы.

Оформление в виде справки происходит не позднее последнего дня проверки, может быть и раньше. В документе указываются предмет и сроки проверки.Непосредственно результаты описываются в течение двух месяцев в акте проверки за подписью руководителей фонда и проверяемой организации.

По камеральным проверкам акты не составляют.Бывают ситуации, когда руководитель предприятия не желает подписывать акт, тогда необходимо оформить отказ, сделав соответствующую надпись.Акт о проверке должен быть вручен представителю организации.

Когда вручение лично невозможно, акт может быть отправлен почтой, датой вручения будет шестой день с даты отправки письма.На изложение возражений организации отведено по закону 15 дней с момента получения акта.Если есть замечания, директору фирмы нужно изложить их на экземпляре акта перед своей подписью.

По прошествии 10 дней после завершения срока принятия возражений фондом будет вынесено решение о результатах проверки.В процессе проверки могут быть выявлены расходы, произведенные с нарушением норм, не подтвержденные необходимыми документами. Такие расходы подлежат снятию из сумм в расчетной ведомости. Соответственно, подобные расходы не могут быть приняты фондом к зачету и возмещению страхователю.Согласно , физлицо вправе получать у оператора сведения, которые имеют отношение к процессу обработки его личной информации: о правомерности и целях операций, получивших доступ к его сведениям лицах, сроках обработки и хранения, иные сведения.Бухгалтер – это специалист, который должен постоянно развиваться, заниматься самообразованием.

Именно поэтому, дистанционные курсы обучения бухгалтеров пользуются все возрастающей популярностью. Подробности о курсах читайте .В ситуации, когда расходы уже были возмещены плательщику, фонд имеет право отозвать не принимаемые суммы, а если предприятие отказывается вернуть денежные средства, ФСС имеет право обратиться с исковым заявлением в суд.Если было выявлено, что работнику произвели неверно расчет сумм, делается корректировка базы и пособий в сторону увеличения или уменьшения. Если бухгалтер предприятия выявил этот факт самостоятельно, до проверки, он может произвести перерасчет сумм, не дожидаясь прихода контролирующих органов.Соответствующие исправления оформляются бухгалтерскими справками, в больничный лист вносятся изменения.

Отказ предоставить документацию расценивается как правонарушение и влечет к наложению штрафных санкций в размере 200 рублей по каждому не предоставленному документу.Когда работодатель считает, что проверка была проведена незаконно или с нарушениями, он может обратиться с жалобой в вышестоящие органы ФСС по своему региону.При этом обязательно нужно указать, какие нарушения были в ходе проверки – факты, сроки, решение, результаты.Таким образом, в интересах каждого плательщика взносов своевременно реагировать на просьбы сотрудников ФСС в ходе проверок, чтобы избежать не только штрафов за непредоставление документации, но и в полном объеме получать выплаты по возмещаемым расходам.А также быть уверенным в правильности заполнения отчетности и расчете взносов по социальному страхованию.

1. Любая организация рано или поздно сталкивается с проверкой контролирующими органами. Одна из таких инспекций – проверка Роспотребнадзора. Данный орган функционирует на федеральном […]
2. Абсолютно в любое время фонд социального страхования может нагрянуть с проверкой деятельности компании. Чтобы достойным образом выполнить подготовку к ревизии органов фонда социального […]

Как проводятся проверки ФСС РФ

1. 7.

2. 4.
3. 3.
4. 5.
5. 2.
6. 6.
7. 1.

ФСС России контролирует, правильно ли работодатели рассчитывают и платят:

1. взносы на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

1. больничные пособия;

1. взносы на страхование от несчастных случаев;

1. все виды социальных пособий;

1. компенсации за дни ухода за детьми-инвалидами и т.

   д.

Такой контроль сотрудники ФСС России выполняют в ходе проверок.Об этом сказано в частях 1–2 статьи 3 и части 1 статьи 33 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ. ФСС России силами своих территориальных подразделений проводит и проверки организаций (ст. 33 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

И в том и в другом случае цель одна – проверить, правильно ли начислены и уплачены взносы на обязательное социальное страхование. Но вот периоды, охватываемые такими проверками, как правило, отличаются. Быстро сориентироваться во всех сроках и периодах выездной и камеральной проверки можно по .В рамках камеральной проверки сотрудники территориального отделения фонда контролируют лишь тот период, за который организация (ч.

1 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г.

Хотя в ходе проверки сотрудники фонда могут использовать сведения и за другие отчетные периоды.А вот в рамках выездной проверки сотрудники фонда могут проверить период в пределах трех календарных лет. Тех, что предшествуют году, в котором такую проверку назначили (ч.

9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). И кстати, конкретные периоды выездной проверки должны быть указаны в (п.

3 ч. 4 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ). Камеральную проверку начнут с того дня, когда страхователь подал в ФСС России . Длиться такая проверка может три месяца с этой даты (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ).При проведении проверки сотрудники фонда руководствуются статьей 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.Камеральную проверку проводят на территории отделения ФСС. Поэтому, кроме самого расчета, при проверке сотрудники фонда могут использовать лишь уже имеющиеся у них документы, например:

1. расчеты страховых взносов, которые были представлены ранее;

1. документы, которые страхователь подал вместе с первоначальными расчетами – речь идет о камеральной проверке уточненного расчета;

1. выписки из регистров бухгалтерского или налогового учета.

Запросить же дополнительные документы сотрудники фонда вправе, только если в сданной отчетности они выявили какие-либо ошибки или противоречия.

В этом случае они могут потребовать от организации устранить эти несоответствия. А также вправе запросить письменные или устные пояснения.О выявленных ошибках (несоответствиях) проверяющие должны сообщить плательщику. Одновременно они направят внести исправления в расчет.

Исполнить такое требование необходимо в течение пяти рабочих дней.

Срок считайте со дня, следующего за тем, когда организация получила требование: по ТКС или лично в руки. Если же требование пришло почтой, то оно считается полученным на шестой день с даты отправки, что указано в штампе.

Такие правила установлены в частях 3–4 статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.Кроме того, в ходе камеральной проверки сотрудники ФСС России могут вызвать плательщика взносов в территориальное отделение фонда для дачи устных пояснений (п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ). Вызов оформляется письменным .Ситуация: можно ли не исполнять требование ФСС России представить письменные пояснения, если в этом документе не указаны конкретные ошибки и (или) противоречия, выявленные при камеральной проверке?Да, можно.ФСС России может требовать от организации письменные пояснения, только если в отчетности есть ошибки и противоречия.

В этом случае проверяющие обязаны сообщить организации о конкретных выявленных неточностях и одновременно могут потребовать письменные пояснения к ним. Об этом говорится в части 3 статьи 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.Когда же ошибок и противоречий нет, у сотрудников фонда нет оснований требовать от страхователя пояснения.

А если они все-таки запросили таковые без указания на конкретные ошибки и (или) противоречия, то такое требование можно не исполнять. Оно считается незаконным.Совет: Ответить на незаконное требование фонда все же стоит.

Напишите, что требовать пояснения сотрудники ФСС России могут, только если в расчете есть ошибки и противоречия (ч. 3 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). А поскольку в полученном требовании об ошибках ничего не сказано, запрос выглядит необоснованным и организация не может его исполнить.

Выездные проверки сотрудники ФСС России проводят, руководствуясь статьей 35 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ.Такое контрольное мероприятие проходит, как правило, на территории плательщика взносов (т.

е. организации-работодателя). Но есть исключение. Если у страхователя нет возможности предоставить помещение для проверки, тогда ее проведут в территориальном отделении ФСС России.

Об этом сказано в части 1 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.Выездная проверка начинается с того, что сотрудники фонда вручают страхователю .

В решении указывается состав проверяющих и проверяемый период, который не должен превышать трех лет (п. 4–9 ст. 35 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ). Убедитесь, что такое решение есть на руках у проверяющих. А вместе с ним проверьте и служебные удостоверения. Если таких документов у них нет, то вы вправе не пускать с проверкой на территорию организации.С предъявленным решением надо ознакомиться и поставить свою подпись.

После этого сотрудник ФСС России вручит .

Кстати, если проверку проводят , то от каждого фонда должно быть свое требование. И исполнять эти требования придется по отдельности, независимо одно от другого.

То есть документы нужно будет подготовить в двух экземплярах.Выездная проверка заканчивается в тот день, когда сотрудники фонда составили о ее проведении.

1. получение в ходе проверки информации, которая свидетельствует о наличии в организации нарушений законодательства о страховых взносах и требует дополнительной проверки;

1. форс-мажорные обстоятельства на территории, где проводится проверка;

1. наличие в составе проверяемой организации четырех и более обособленных подразделений;

1. непредставление (несвоевременное представление) организацией документов, необходимых для проведения выездной проверки.

Об этом говорится в части 11.1 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ.Чтобы продлить срок выездной проверки, отделение ФСС России должно направить мотивированный запрос в вышестоящий орган фонда. На основе этого запроса руководитель (его заместитель) вышестоящего органа примет решение о продлении выездной проверки или откажет в таком продлении.Такой порядок предусмотрен в части 11.2 статьи 35 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ. Выездные проверки бывают двух видов: плановые и внеплановые.Плановые выездные проверки территориальные отделения ФСС России могут проводить только совместно с территориальными отделениями ПФР. План-график таких проверок на каждый отчетный период можно найти на сайте своего регионального отделения ФСС.

Учтите, что в этот график могут вноситься изменения.В ходе плановых выездных проверок сотрудники территориального отделения проверяют, правильно ли страхователи начислили и заплатили:

1. взносы на обязательное социальное страхование;

1. пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

1. взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

   А также верно ли расходовали средства, выделенные из ФСС «на травматизм».

По каждому из этих направлений проверяющие выносят отдельный акт.Внепланово выездные проверки проводят лишь в определенных случаях:

1. организация находится на стадии ликвидации или реорганизации;

1. страхователь обратился за выделением средств;

1. сотрудник пожаловался на неправильный расчет пособия (ч. 3 ст. 4.7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2011 г.

№ 19-5/10/2-1748.Кстати, в совместных проверках помимо сотрудников фондов могут принимать участие еще и налоговые инспекторы. Их привлекают, чтобы проверить обоснованность применения пониженных тарифов страховых, если организация:

1. ;

1. оказывает .

Такой порядок установлен пунктом 2 части 5 статьи 33 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ. ФСС России может требовать от плательщика страховых взносов копии документов, которые:

1. являются основанием для исчисления и уплаты страховых взносов;

1. подтверждают правильность расчета и уплаты страховых взносов.

Об этом сказано в пункте 1 части 1 статьи 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.Например, сотрудники фонда могут требовать копии:

1. расчетно-платежных ведомостей;

1. больничных листов;

1. договоров гражданско-правового характера;

1. документов, необходимых для оформления пособий;

1. табелей учета рабочего времени;

1. трудовых книжек;

1. документов о расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

1. материалов специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) и т. п.

Ситуация: может ли ФСС России при проверке признать гражданско-правовой договор ничтожным?Да, может.В ходе своих проверок представители ФСС России анализируют основания, по которым производились те или иные выплаты в пользу сотрудников.

При этом особенно тщательно они проверяют содержание именно гражданско-правовых договоров. Ведь выплаты по таким договорам не облагаются взносами на обязательное социальное страхование (п.

2 ч. 3 ст. 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Некоторые организации «экономят» на этой части страховых взносов и заключают со штатными сотрудниками договоры подряда. Хотя перечень работ в них пересекается с теми, что относятся к основным трудовым обязанностям этих сотрудников.Если проверяющие докажут, что гражданско-правовой договор носит характер трудового, они признают его ничтожным (мнимым, притворным).

На это они укажут в акте проверки и доначислят организации страховые взносы. Обращаться в суд фонд не будет, ведь ничтожные сделки, в отличие от оспоримых, считаются недействительными независимо от того, подтверждено это судебным решением или нет.

Обращаться в суд в этом случае придется организации, если, конечно, она намерена доказать, что признаков трудовых отношений в договоре нет и фонд неправомерно доначислил взносы. Основные различия трудового и гражданско-правового договора можно посмотреть в .Кроме того, можно не только в суде, но и в вышестоящем отделении фонда.Это следует из статьи 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, пунктов 1, 3 статьи 166, статьи 170 Гражданского кодекса РФ, части 4 статьи 11 Трудового кодекса РФ.

Пример признания недействительным договора подряда, заключенного со штатным сотрудником А.С.

Кондратьев работает в организации «Альфа» менеджером по трудовому договору с 2013 года.

В его обязанности входит продажа и установка кондиционеров. Есть норма: не менее 50 кондиционеров в месяц.

Оклад Кондратьева – 15 000 руб. В январе 2014 года «Альфа» дополнительно заключила с ним гражданско-правовой договор. Согласно договору Кондратьев обязан выполнять работу по продаже и установке кондиционеров сверх плана.

Оплата труда по гражданско-правовому договору составляет 10 процентов от оклада с каждого заказа сверх нормы.

По гражданско-правовому договору Кондратьеву выплатили:

1. 87 200 руб. в 2014 году;
2. 124 800 руб. в 2015 году.

Территориальное отделение ФСС России в 2016 году провело выездную проверку «Альфы» за 2014 и 2015 годы.

Сотрудники территориального отделения фонда пришли к выводу, что отношения между организацией и Кондратьевым по гражданско-правовому договору имеют признаки трудовых (ст. 15–16, 56–59 ТК РФ): – сотрудник по гражданско-правовому договору выполняет ту же самую работу, которая входит в его обязанности по трудовому договору; – он подчиняется Правилам трудового распорядка. В связи с этим проверяющие переквалифицировали гражданско-правовой договор с Кондратьевым в трудовой и доначислили страховые взносы.

С сумм, начисленных Кондратьеву по притворному гражданско-правовому договору за 2014 и 2015 годы, организации пришлось заплатить в ФСС России:

1. штраф 1260 руб. (6148 руб. × 20%) по статье 47 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
2. страховые взносы в размере 6148 руб. ((87 200 руб. + 124 800 руб.) × 2,9%);

Ситуация: может ли ФСС России при проверке произвести выемку документов?Нет, не может.Перечень контрольных мероприятий, которые могут проводить должностные лица ФСС России при выездной проверке, установлен в статьях 36–37 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Среди них:

1. доступ на территорию плательщика взносов;

1. истребование документов при проведении проверки.

Закон не дает сотрудникам фонда право на выемку документов. Поэтому даже если у них есть основания считать, что документы будут уничтожены, сокрыты или изменены, проводить такое мероприятие (в отличие от налоговых инспекторов) сотрудники фонда не могут.

Представить документы можно как на бумаге, так и в электронном виде. Бумажные копии нужно заверить. Для этого на них нужно сделать надпись «Верно», указать должность лица, заверившего копию, его личную подпись и расшифровку подписи (инициалы и фамилию), поставить дату заверения и печать организации.

Такой порядок предусмотрен пунктом 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст.Заверить нужно каждую копию документа.

Заверять подшивки, состоящие из копий нескольких документов, нельзя.Документы, которые были истребованы в ходе проверки, нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования (п. 4 ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ).Внимание: если не представить документы по требованию проверяющих в течение 10 рабочих дней, то организацию или предпринимателя оштрафуют на 200 руб.

за каждый неподанный документ (ст. 48 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). А ответственному сотруднику организации, в частности ее руководителю, грозит денежное наказание в размере от 300 до 500 руб.

(ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ). Результаты камеральной и выездной проверки сотрудники фонда оформляют по-разному.Если по итогам камеральной проверки сотрудники ФСС России не нашли ошибки, то акт проверки они не составляют и о таких результатах плательщику не сообщают. Если же есть нарушения, то проверяющие составляют в течение 10 рабочих дней со дня ее окончания.Для выездной проверки иначе.

В последний ее день проверяющие составляют о проведенной проверке. Далее в течение двух месяцев с этой даты сотрудники ФСС России оформляют .Формы актов проверок и требования к их содержанию установлены приказом ФСС РФ от 11.01.2016 N 2.

О сроках и способах вручения акта проверки см. .Не согласны с актом проверки или его отдельными частями? Тогда в течение 15 рабочих дней со дня получения акта можете представить в территориальное отделение фонда свои письменные возражения (ч.

5 ст. 38 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).Руководитель или заместитель руководителя территориального отделения фонда обязан сообщить плательщику взносов о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Он обязан сделать это, даже если возражений нет.

Такой вывод следует из части 5 статьи 38 Закона от 24 июля 2009 г.

№ 212-ФЗ.По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель или заместитель территориального отделения ФСС России выносит одно из двух возможных решений:

1. ;

1. .

Решение должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней по истечении срока, отведенного на подачу возражений по акту.Такой порядок следует из частей 1 и 8 статьи 39 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.Решение территориального отделения фонда можно обжаловать в региональном отделении или в суде.

Причем сделать это можно как одновременно, так и последовательно (ч. 2 ст. 54 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Вас также может заинтересовать

Как проходят проверки ФСС

Иллюстрация: Бизнес-журнал «Жажда» Контроль за верностью расчетов осуществляется на основании того факта, что компания или ИП осуществило сдачу отчетности по страховым взносам.

Камеральный надзор может проводиться не позже 3 месяцев с момента сдачи отчетности. При этом по сдаче отчета страхователя – в течение 2 месяцев, а по предоставлению финансирования из фонда страхования – не позднее 10 дней. Проверке подвергаются:

1. промежуточная расчетная ведомость и свидетельства по тратам средств фонда для льготных категорий лиц.
2. бумаги, приложенные к ходатайству на выделение средств из фонда страхования;
3. отчеты страхователя и 4а-ФСС;

Основные задачи, которые преследуются при назначении контроля, это:

1. профилактика нарушений в сфере уплаты взносов.
2. получение подтверждения, что страхователь посчитал все правильно, оплатил до копейки и не упустил требуемых сроков;
3. контроль за соблюдением законов при сдаче отчетности;

Чтобы изучить, насколько верно рассчитаны страховые выплаты, проводятся следующие мероприятия:

• Предприятие может не согласиться со сделанными выводами и обосновать свои тезисы, представив письменные доказательства правильности своих расчетов.
• Ревизоры обязаны исследовать полученные сведения.

  Если правота компании подтвердится, то вопрос снимается.

  Если же по итогам рассмотрения всех обстоятельств дела сотрудники обнаруживают факт нарушения законодательства, то составляется акт камеральной проверки.

• В разрешенный срок для проведения контроля компетентным лицам не требуется получение какого-либо дополнительного распоряжения руководства фонда.

  Достаточно наличия самой отчетности.

• Надзор назначается и осуществляется по адресу нахождения исполнительных структур ФСС. Для проведения исследования берется документация, представленная фирмой.
• При обнаружении в представленных бумагах каких-либо неточностей и несоответствий с имеющимися данными, государственное учреждение уведомляет об этом организацию. При этом фирме дается 5-дневный срок для устранения неточностей и даче разъяснений по обнаруженному факту.

Требования к оформлению документа указаны в Приложении 20 к Приказу ФСС № 2 от 11 января 2016 г.

В частности, при составлении бумаги требуется соблюдать следующие условия:

1. также содержится ссылка на полномочия организации о даче письменных возражений не позднее 15 суток с момента получения предписания;
2. бумага подписывается всеми компетентными лицами, а также представителями фирмы (если контроль осуществлялся в их присутствии);
3. распечатывается в 2 экземплярах, по одному для каждой из сторон: контролирующим органам и проверяемому предприятию;
4. составляется в течение 10 суток после окончания камерального надзора. Форма указана в вышеприведенном Приложении;
5. нельзя оставлять исправления, ошибки, поправки. Если подчистки все-таки остаются, то нужно заверить их подписями уполномоченных лиц.
6. пишется или печатается на бумаге на русском языке;
7. в вводной рубрике бумаги нужно указать общую информацию о контроле, а также № и дата документа, Ф.И.О. и данные проверяющих лиц, указание на структуру, контролирующую перечисление взносов, название и данные предприятия, регистрационный номер, ИНН, код постановки на учет в ФНС, адрес организации, срок ревизии, список полученных и подвергнутых контролю документов;
8. акт под роспись отдается предприятию не позднее 5 суток с момента подписания должностными лицами. Документ можно отправить заказным письмом либо через интернет.
9. приложения также заверяются подписью уполномоченных лиц;
10. в основном компоненте указывается информация по обнаруженным недоимкам и фактам несоблюдения норм законов о страховых выплатах;
11. резюмирующая рубрика содержит информацию по заключениям уполномоченных лиц о санкциях, которые следует наложить на компанию за допущенные нарушения, а также о суммах взносов, подлежащих перечислению, включая суммы недоимок и штрафов. Кроме того, сюда могут быть внесены рекомендации для устранения ошибок и привлечения к той или иной ответственности виновных лиц;

Аргументы в пользу своей позиции подаются бизнес-структурой после получения бумаг. Необходимо тщательно ознакомиться с документом. Возражения могут быть двух видов:

1. процессуальные – когда используются нарушения закона, просрочки действий, допущенные ревизорами. Например, это могут быть использование утративших законную силу нормативных актов.

Так, в августе 2017 года Верховный суд РФ оставил в силе решение Арбитражного суда Алтайского края по иску АО «Барнаульская ТЭЦ» у ГУ Алтайское отделение ФСС.

Решение было обосновано тем, что при вынесении решения по камеральной проверке были использованы нормы утратившего силу законодательства.

1. материальные – то есть по существу дела, например, в связи с неправильно проведенными расчетами. Так, в июле 2017 года Верховный суд отправил на новое рассмотрение заявление ИП к ГУ Региональное отделение ФСС Краснодарского края в связи с неправильным расчетом страховых взносов, уплачиваемых при расторжении трудовых договоров.

Возражения передаются в течение:

1. 15 рабочих дней – если получен представителем предприятия либо отправлен через интернет. Лучше передать возражения нарочным путем, с проставлением отметки о получении в канцелярии фонда.
2. 21 рабочего дня – при получении акта по почте;

Представители компании имеют право присутствовать при рассмотрении возражений, давать пояснения и представлять доказательства своих доводов. В случае, если возражения были проигнорированы служащими, в компанию направляются требования по уплате недоимок.

В этом случае следует немедленно подать жалобу в вышестоящее отделение проверяющего учреждения.

Также следует готовить материалы для обжалования итогов камеральной проверки в суде. Таким образом, при обнаружении необоснованных требований и взысканий по итогам проведенной камеральной проверкой органами ФСС следует немедленно представить возражения. Кроме того, при необходимости надо обжаловать результаты надзора в суде.Источник: : Теги:

1. , редактор блога о налоговых проверках www.nalog-blog.ru

Как осуществляется оформление акта выездной проверки ФСС?

» » » Автор Юлия Иванова На чтение 4 мин.

Просмотров 146 Опубликовано 2016-05-16 Обновлено 2023-02-04Контрольные мероприятия Фонда социального страхования проводятся посредством камеральных и выездных проверок.

Последние отличаются от первых тем, что они проводятся на территории плательщика страховых взносов.По результатам выездной проверки должностное лицо контрольного органа обязуется подготовить справку о результатах проведения работ. Под составленным документом обе стороны оставляют свои подписи. В случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка, сотрудник проверяющий инстанции обязан занести этот момент в отчет.По истечении пятидневного промежутка времени проверяющей стороне должен быть направлен составленный акт с результатами проверки.

Документ предоставляется лично в руки страхователю или его уполномоченному лицу.При условии, если проверяемая сторона не согласна с фактами, которые были изложены в отчетной документации, возможен вариант составления письменных возражения. Претензии могут касаться отдельных положений или результата всей проверки в целом.

В случае наличия документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, они прилагаются к составленному заявлению. Возражение такого типа будет иметь юридическую силу только при условии, если оно будет предоставлено не позднее, чем через 15 дней.О том, за какой период проверяет ФСС Вы можете прочитать .

заключается в изучении деталей уплаты страховых взносов.

Отдельное внимание при этом уделяется изучению документации и проведении расходов на выплату застрахованным лицам.

Частота проведения таких процедур не превышает один раз на каждые три года.

Для того, чтобы проверка осуществлялась на законных основаниях при соблюдении всех установленных правил, предварительно проверяющая сторона должна подготовить такой пакет документов:

1. требование о предоставлении документов;
2. решение о продлении сроков предоставлении документов (при необходимости);
3. решение при отказе продления сроков предоставления документов (при необходимости);
4. решение об истребовании необходимой документации.

В случае ликвидации организации плательщика проверяемая сторона должна предоставить возможность ознакомления с документацией.При наступлении последнего дня проверки проверяющая сторона должна предоставить документ о результатах её проведения.Ситуация, в которой плательщик отказывается от получения справки о результатах проверки лично в руки, обязывает представителей контрольного органа обеспечить доставку уведомления заказным письмом. В этом случае оно считается доставленным по истечении шестидневного временного промежутка с момента направления документа.Акт о проведении проверки включает в себя вводную, описательную и итоговую части. В случае идентификации нарушений к отчету должны быть дополнительно прикреплены такие сведения:

1. об умышленном занижении базы для начисления;
2. о нарушении сроков расчета по платежам;
3. о других фактах нарушения законодательства РФ.
4. о полной или частичной неуплате страховых взносов;

В заключительной части подводятся итого и проведении данного мероприятия.

Данная часть акта аналогичным образом оформляется и при составлении камеральной проверки.Подробнее об .Контрольный орган должен известить о времени и месте лицо, в отношении которого была проведена такая проверка. При желании проверяемая сторона может принимать непосредственное участие в процедуре проверки.

Однако неявка плательщика не является препятствие для проведения процедуры в штатном режиме. Особое внимание при этом уделяется изучению таких вопросов:

1. Выявляются обстоятельства, исключающие вину проверяемой стороны.
2. Совершала ли проверяемая сторона действия, которые интерпретируются как нарушение законодательства РФ.
3. Образуют ли выявленные правонарушения состав преступления.
4. Имеются ли основания для привлечения к ответственности.

На основании изученной документации принимается решение о привлечении лица к ответственности за совершенные правонарушения или об отказе в этом. В первом случае проверяющая сторона должна документально подтвердить совершенные правонарушения, указать размер недоимки и величину штрафа, подлежащего уплате.

При условии отказа в привлечении плательщика к ответственности дополнительно должны быть изложены все обстоятельства, подтверждающие этот факт.