Дом признали аварийным что делать дальше
Дом признали аварийным что делать собственникам
» Дом Что такое ветхое и аварийное жилье? Кто может претендовать на получение новой жилплощади вследствие признания помещения непригодным для проживания? Какой порядок действий для признания жилья ветхим/аварийным и расселения граждан-собственников? Об этом читайте в нашей статье.Одной из важнейших задач в жилищной политике российского государства является – переселение собственников жилых помещений, признанных ветхими или аварийными.
Порядок действия по расселению граждан из ветхого жилья регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, а также, ст. 32 Жилищного кодекса РФ и утвержденными программами в каждом отдельном регионе, действующими в рамках Постановления Правительства №1743.
Стоит отметить, что ветхое и аварийное жилье – понятия различимые, в частности:
- аварийное жилье – объекты, износ которых составляет от 70 до 100%; здания имеют сильно поврежденные несущие конструкции, что влечет за собой опасность для жизни и здоровья граждан.
- ветхое жилье – объекты, износ которых составляет не менее 70% в кирпичных строениях и не меньше 65% — в деревянных, здания не соответствуют требованиям действующих санитарных и эксплуатационных норм, хотя основная конструкция не несет собой угрозу разрушения;
Жилье признается ветхим специальной комиссией, в которую входят специалисты отдела архитектуры и градостроительства, жилищной инспекции, специалисты отдела коммунального хозяйства и благоустройства. Процесс оценки жилья на несоответствие требованиям и стандартам инициируется на основании личного обращения граждан и государственных структур от лица форм самоуправления.
Результат проведенного исследования несущих стен, перекрытий и коммуникационных сетей выдается на руки всем проживающим в помещении лицам.В соответствии с Постановлением №47 жилье признается ветхим по следующим критериям:
- износ конструкций стал причиной возникновения бактериологической и химической угрозы, а также других негативных последствий для жизни и здоровья граждан.
- недостаточный уровень поступления электро- и водоснабжения, приводящие в результате к техногенным авариям;
- естественный износ несущих стен и перекрытий, составляющий не менее 65-70%, не может быть восстановлен даже при проведении капитального ремонта (осыпание отдельных частей конструкций, гниение деревянных элементов);
После проведения оценки комиссией составляется заключение о том, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномаштабных ремонтных работ. Чаще всего ветхими домами признаются жилые помещения, амортизационный ресурс которых составляет более 70 лет.Рассчитывать на расселение из ветхого и аварийного жилья в новый дом с комфортными условиями для проживания могут следующие категории граждан:
- владельцы муниципального жилья, признанного аварийным, либо их правопреемники, проживающие в жилом помещении на основании договора соцнайма, заключенного с местной администрацией много лет назад;
- владельцы комнат в коммунальных квартирах и общежитиях, являющихся также муниципальной собственностью.
- собственники жилых помещений, прошедших государственную регистрацию права собственности, находящихся в муниципальном многоквартирном доме или собственники частных домов, чьи владения располагаются на муниципальной земле;
В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий.
Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре. Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).
Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным.
В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания. На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.В соответствии с ч.
7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:
- расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления;
- рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу;
- расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
- расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды.
Важно!
Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке.
В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье.
В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье.
Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м.
на каждого члена семьи.Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания. Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов: 1.
Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания.
2. Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам.
3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг:
- иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении.
- копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире;
- проект реконструкции помещения;
- документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания;
4.
5. Вынесение соответствующего решения комиссией:
- данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке;
- жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов;
- существует необходимость в проведении капитального ремонта;
- дом признается аварийным и подлежит сносу.
- жилое помещение пригодно для проживания;
- аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт;
На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения.
В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:
- муниципальный.
- государственный;
- частный;
Вместе с тем, программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие меры компенсации:1.
Предоставление равноценного жилого помещения.
Жилые помещения, которые предоставляются по договору соцнайма для граждан, расселяемых из ветхого или аварийного жилья, должны находиться на учете в фонде социального пользования. Размер такого жилого помещения соответствует установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении.
Предоставляемое по соцнайму жилье должно располагаться в том же районе или области, что и признанное аварийным.
В случае, если владельцы помещений, признанных непригодными для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, данный вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Судом будет вынесено решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.3.
Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ граждане имеют право получить денежную компенсацию, как альтернативу предоставления иного жилого помещения.
Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформления правоустанавливающих документов и расходы на переезд.В случае, если собственник отказывается от получения выкупной цены, государственный орган вправе обратиться в суд. В судебном решении будет указываться стоимость, которая будет выплачена владельцу помещения. Как показывает практика, большинство судебных споров связано с искусственно заниженной выкупной ценой государством, и, учитывая безвыходность своего положения, собственники зачастую вынуждены соглашаться на такие кабальные сделки.Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания.
В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст.
95 ЖК РФ).Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения.
Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.
Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов.
А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.
Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется.
В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:
- дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
- неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.
- санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
- износ превышает 70%;
- постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи.
Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.Устанавливается понятие аварийности фонда по закону.
Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.
В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки.
Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.
Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных.
Определяются такие условия:
- Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
- Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
- Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
- Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
- Здание располагается в пределах этого района.
- Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
- Не выселяют жильцов в коммуналки.
Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:
- проживающие лица;
- муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.
- ответственные лица из Роспотребнадзора;
- пожарная инстанция;
Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным.
Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:
- На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
- Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
- Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
- Решение принимают в среднем за 5 дней.
- Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.
Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:
- подписи заявителей.
- перечень документов, используемых в качестве приложений;
- адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
- просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:
- правоустанавливающие документы;
- заявление от жильцов;
- копии гражданских паспортов;
- жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.
- экспертное заключение;
Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации.
Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно.
Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживанияПосле вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди.
Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.Внимание!
Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается.
Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения.
Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз.
У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.Принимаются меры по отношению к собственникам:
- подписывается соглашение о переселении.
- оценивается состояние жилья;
- направляется письменное уведомление по почте;
У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.
Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену.
Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть.
Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье.
При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях.
Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями.
Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки.
Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.В результате существует возможность признания здания аварийным.
Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnymОрганы местной власти всегда обязаны соблюдать права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным, но на практике это происходит нечасто.
К тому же, многие владельцы недвижимости не подозревают о том, на что они могут рассчитывать в подобной ситуации.
Поэтому довольствуются небольшими суммами компенсации или неравноценным обменом жилья.Расселение собственников из аварийного дома – это вынужденная мера, которая применяется исключительно в интересах жильцов. Нормы российского законодательства предусматривают, что признание жилья собственников аварийным и подлежащим сносу, если степень износа здания составляет не менее 65%–70%.После поверки многоквартирного дома муниципальные органы могут принять одно из таких решений:
- Требуется капитальный ремонт.
- Помещению нужна реконструкция или перепланировка.
- Дом пригоден для проживания граждан.
- Здание подлежит сносу.
Именно последний вариант, то есть снос жилого дома, является основанием для расселения собственников.Порядок расселения жильцов из аварийного жилья заключается в следующем:
- На основании заявления граждан осуществляется формирование межведомственной комиссии.
- Комиссия проводит проверку здания и выносит свое заключение.
Если дом признан аварийным и подлежащим сносу, владельцев расселяют.
По закону им предоставляется другое жилье взамен аварийного.
- Обращение собственников в специальную комиссию с заявлением. Подать заявку может любой жилец, имеющий право собственности. Помимо заявления необходимо предоставить техническую документацию на жилье.
Владелец помимо заявления должен предоставить:
- Правоустанавливающие бумаги.
- Техпаспорт на жилплощадь.
Решение о сносимом многоквартирном доме может быть принято муниципалитетом и без обращения жильцов.
Существуют определенные государственные программы, которые направлены на осуществление данной процедуры. Но последовательность действий при определении многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу, остается неизменной.
Если дом признали аварийным, каждому владельцу должны предоставить компенсацию.Только государственные органы вправе признавать, нужно сносить дом или его можно отремонтировать. Если есть возможность проведения капитального ремонта, то он будет осуществлен.
Данный порядок также предусматривает предоставление гражданам другого жилья на время ремонтных работ.Оно предоставляется из так называемого маневренного фонда. Если владелец не согласен временно оставить квартиру, то вопрос о выселении будет решаться в судебном порядке.
По закону за собственником сохраняется право на вселение в отремонтированную квартиру.Но есть одна особенность.
Если из-за капитального ремонта или реконструкции была изменена перепланировка жилплощади, то во вселении будет отказано.
Причем неважно, увеличилась площадь жилья или уменьшилась. При таких обстоятельствах муниципалитет обязан компенсировать физ.
лицу стоимость его старой жилплощади.Итак, если МКД признан непригодным для проживания, собственникам сообщат о сносе.
При этом учитываются права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным. Хозяин аварийного жилья может рассчитывать на:
- материальную компенсацию;
- предоставление нового жилья при расселении.
У граждан есть право самостоятельно выбрать, какой вид компенсации потребовать от муниципалитета.Если при расселении из ветхого жилья собственник запросил предоставление выкупной стоимости, госорганы обязаны компенсировать ему стоимость квартиры. По правилам положено, чтобы в компенсацию входила не только рыночная цена недвижимости, но также траты собственника на ее приобретение, расходы, связанные с переездом, возмещение упущенной выгоды (в случае получения оплаты за наем).Но на практике при расселении из аварийного жилья собственник редко получает всю сумму.
Также очень часто при предоставлении компенсации возникает конфликт по поводу учета стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. По умолчанию эта сумма государственными органами не учитывается.
Но судебная практика показывает обратное, поэтому, если собственник решит обратиться с иском, то суд примет его сторону.Справка: если жилец отказывается брать выкуп, который ему дают, или выселяться на другое место жительства, проблема решается через суд.Если хозяин согласен переехать из аварийного жилья с учетом компенсации, стороны заключают соответствующее соглашение. Для того чтобы выяснить, на какую реальную стоимость жилья может претендовать владелец, ему следует обратиться в оценочную компанию.Для граждан, которые согласны переехать из ветхого и аварийного жилья без выкупа недвижимости, муниципалитет найдет жилплощадь. Также заключается соглашение, в котором указывается, куда будет переселен каждый собственник.
Срок оформления документа составляет 3 месяца с момента извещения владельцев.Если документ подписан не будет, муниципалитет имеет право обратиться в суд.
В случае, когда квартира предоставлялась жильцу по договору социального найма, сроки выселения остаются теми же. Что касается возмещения, то ему дадут равноценное жилье для аренды.Что это означает? Площадь нового жилья взамен старого должна быть не меньше.
Это касается и количества комнат. Если квартира была 2-хкомнатная, то однокомнатное жилье собственнику дать не могут.
Однако это правило не распространяется на площадь комнат. Поэтому нередко возникают ситуации, когда жилые помещения гораздо меньше, а одинаковая площадь достигается за счет большой лоджии, ванной комнаты и т. д. Во время переселения из ветхого жилья эти нюансы должны быть учтены в первую очередь собственником.Не стоит также рассчитывать, что ветхое жилье будет заменено на недвижимость в новостройке.
Чаще всего муниципалитет находит подходящие квартиры на вторичном рынке жилья.
Что касается лиц, которые живут по договору социального найма, то для них при сносе будет найдена жилплощадь в фонде социального пользования.Процедура переселения собственников из расселяемого многоквартирного дома предусматривает, что местные власти обязаны найти благоустроенную жилплощадь.
Другими словами, жилищные условия граждан должны соответствовать определенным нормам.Основными признаками благоустроенности являются:
- Наличие коммунальных удобств, планировки квартиры и других характеристик недвижимости в зависимости от среднего уровня по населенному пункту.
- Жилье должно соответствовать санитарным нормам.
- Недвижимость должна предоставляться в том населенном пункте, где находится жилье, что подлежит сносу.
Другими словами, переселение из ветхого жилья не предусматривает предоставления жилплощади, непригодной для проживания.Если муниципалитет решил снести многоквартирный дом, права собственников, конечно, соблюдаются. Но это не означает, что они могут препятствовать процедуре.
В случае, когда кто-то из жильцов отказывается от выкупа или предоставления другой квартиры, дело решается в суде.Судебный процесс может длиться очень долго, а решение вряд ли будет принято в пользу ответчика. Суд, учитывая общие интересы всех жильцов, вынесет постановление о принудительном выселении с возмещением убытков. При этом речь о предоставлении равноценного жилья уже не идет.
Сколько получит собственник в данном случае, неизвестно.У самих жильцов расселенного дома нередко возникает вопрос, что делать, если муниципальные органы не соблюдают условия соглашения. К примеру, оплата выкупа была осуществлена не в полном размере (к примеру, не включены доходы за наем жилья арендаторами), или площадь новой квартиры не соответствует договоренности.Тогда владельцам также приходится обращаться с исковым заявлением.
Это все, что может сделать собственник аварийного жилья.
Обязательно давайте суду все доказательства того, что государственные органы нарушают закон. Если это будет доказано, то суд удовлетворит иск, а муниципалитет будет вынужден пересмотреть свое предложение.Неважно, кто инициирует снос многоквартирного дома.
Права владельцев должны соблюдаться обязательно. Если кто-то из собственников не доволен предложением муниципалитета, то следует консультироваться с юристом и обращаться в суд. Только таким способом можно реально защитить свои интересы и не остаться впоследствии на улице.Источник: https://kvadmetry.ru/avarijnoe/prava-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma-priznannym-avarijnym.htmlЖилищное право > Ипотека > Льготы > Ветхий дом – что это: проблема собственника или возможность получить квартиру в новостройке?По статистике 15,6 млн.
кв. м российского жилфонда представлено ветхими и аварийными постройками. Большая часть такого жилья (до 10 млн.) сосредоточена в многоквартирных домах.
Проблемная квартира или дом заставляют собственника искать выход из положения. И он есть: в стране действует программа переселения граждан из непригодного жилья.По ее условиям потребуется официально признать жилой дом аварийным либо ветхим. Как это происходит, рассмотрим ниже.Что такое аварийное жилье?
Фото № 1Как бы дом не сыпался, при обращении к чиновникам нужно апеллировать не эмоциями, а ссылками на конкретные нормативные положения.Если частный дом или квартира в высотке приносят проблемы по содержанию и требуют бесконечного ремонта, стоит внимательно изучить следующие нормативные документы:
- ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
- Постановление № 47 от 28 января 2006 года, содержащее принципы и регламент обследования жилых домов, а также признания жилья аварийным или ветхим.
- Жилищный кодекс, который позволяет признать помещение непригодным для жизни (ст. 32, ст.86).
Оба статуса являются не обиходными выражениями, а определяют официальное состояние строения.Дело в том, что угрозы обрушения такого здания нет.
Состояние требует глубокой реконструкции, масштабного ремонта. Но расселять людей в данной ситуации администрация не обязана.Дом признается ветхим строением в зависимости от степени конструктивного износа.Важно.
Ветхие несущие конструкции в состоянии ограниченно выполнять свои функции только при условии проведения охранных работ или после их полной замены, реконструкции.Расчет износа и реального состояния постройки производится по ведомственным строительным нормативам: ВСН 53-86 (приказ Госстроя № 446 от 1986). Документ содержит:
- таблицы с конкретными показателями потери функциональности для каждого элемента здания;
- рекомендуемые мероприятия по восстановлению.
- формулы для исчисления;
- количественные и качественные показатели конструктивного износа;
Дело это сложное, требующее квалификации. Поэтому проводить экспертизы сооружений вправе специалисты/компании, состоящие в СРО.
Нам же интересны общие условия признания дома ветхим:
- От 65% — для деревянных построек, мансардных сооружений.
- Обветшание/износ основных конструкций более 70% для каменных, кирпичных зданий, полносборных панелек.
Если речь идет о восстановлении здания, не стоит ждать мгновенной реакции чиновников. В большинстве регионов «перевалившие» за эксплуатационные нормативы постройки капитально ремонтируются на общих основаниях.В итоге собственники годами обивают пороги жилищных инстанций, но воз остается на прежнем месте.
Условия хоть и признаны не соответствующими требованиям, но прямой угрозы жизни они не представляют.Процедура присвоения зданию аварийного статуса. Фото № 2С практической точки зрения жильцам выгоднее, чтобы дом оказался в аварийном состоянии.
Статус является основанием к переселению за счет бюджетных средств. Особенность непригодных для проживания зданий:
- основные перекрытия и конструкции постройки исчерпали свои функции, грозя в любой момент обвалиться.
- присутствуют масштабные деформации несущих конструкций, разрушения фундамента, растрескивания стен;
- деревянные части здания повреждены от биологического воздействия;
Для аварийного состояния абсолютный процент износа не имеет определяющего значения.
Главное – это отслужившие «свое» конструкции. Как известно, далеко не старые дома могут разрушаться досрочно из-за:
- Неграмотной перепланировки и эксплуатации.
- Форс-мажоров природного или антропогенного действия.
- Технологических нарушений в строительстве.
Важно. особенность аварийного жилфонда – опасность обрушения.
Они не подлежат ремонту, реконструкции. Судьба таких построек — скорейший снос, а их жильцов – расселение в равнозначное жилье.Оснований несколько. Они касаются географических, санитарно-гигиенических и технологических условий эксплуатации.
Обратимся к разделу III пост. 47. Согласно нормативам состояние дома и условия проживания в нем признаются неудовлетворительными в случаях:
- не соблюдения норм по уровню шумов и вибраций, магнитных и ионизирующих излучений, выбросов в атмосферу вредных хим. соединений. К примеру, дом в непосредственной близости ЛЭП или с окнами на магистраль;
- расположения недвижимости на территориях, подверженных природным катаклизмам (селевые и снежные сходы, частые паводки со значительным затоплением, обвалы откосов и горных пород и т. д.);
- повреждения конструкций и оборудования от взрывов, землетрясений, техногенных аварий, движений грунта;
- возведения дома в опасной близости от пожароопасных и взрывоопасных объектов, на промышленных территориях;
- разрушения здания со временем.
- не отвечающего СанПиНам микроклимата помещения, прилегающей территории;
Не признают аварийным жилье с морально устаревшими конструкциями или недостатками, порожденными инженерно/архитектурными особенностями:
- отсутствие в домах выше 5 этажей мусоропроводов и лифтов. При этом строение признано ограниченно пригодным к эксплуатации, не подлежащими восстановлению и капитальному ремонту.
- одно- и двухэтажные жилые дома без систем горячего водоснабжения и канализаций;
По каким критериям жилье можно отнести к аварийному?
Фото № 3Потребуется обследование здания и его помещений межведомственной комиссией (ст.
15 ЖК РФ). Это процедура не одного дня, поскольку проводятся несколько процедур:
- Инструментальный контроль.
- Проектно-изыскательные и специализированные экспертизы.
- Лабораторные исследования.
- Анализ данных с вынесением комиссионного вердикта.
Результатом работы государственных представителей становится акт установленной формы. Документ отражает:
- текущее состояние объекта, его инженерно-конструктивных элементов;
- характеристику прилегающей территории;
- оценку экспертных результатов: возможна ли безопасная эксплуатация здания или его реконструкция/ремонт, требуется ли переселение жильцов.
- детализацию выявленных в ходе исследований отступлений от стандартов: показания приборов, инструментальные измерения;
Результаты обследований специалисты оформляют письменно и прилагают к акту.Настойчивость претендентов на расселение должна идти «рука об руку» с четким алгоритмом действий. Для этого обратимся к разделу IV правительственного постановления:
- в администрацию «приписки» здания владелец направляет заявление и пакет документации;
- осуществляется комплекс мер по оценке здания, проектные, изыскательные работы. Если дом многоквартирный, обследуется каждая квартира. После завершения практической части составляется акт.
- ответственные лица определяются с дополнительными бумагами и этапами проверки дома;
- муниципалитет создает межведомственную комиссию и привлекает к работе экспертов;
Результаты проверки с предложениями по переселению или реконструкции дома доводятся до заявителя, местной власти, заинтересованных надзорных инстанций.
В обязательном порядке все сведения направляются адресатам официальным письменным сообщением.Важно. Собственник жилья вправе участвовать в обследовании дома в качестве совещательного голоса.Документы для присвоения жилью статуса аварийного. Фото № 4В жилищную комиссию муниципалитета направляется заявление, подкрепленное пакетом документов:
- Справки и выписки, способствующие объективному рассмотрению вопроса по существу.
- Техпаспорт квартиры, кадастровый план помещения.
- Нотариально заверенные копии оснований на право собственности/владения.
- Ранее подававшиеся заявления с ответами чиновников, результаты проводившихся обследований.
После получения заявления чиновники обязаны в месячный срок создать межведомственную комиссию.Признаем честно: перед жильцами стоит сложная задача.
Придется побегать по чиновничьим кабинетам, лично изучить нормативную базу вопроса.Иногда – инициировать судебные разбирательства, поскольку всеми правдами и неправдами администрация стремится сэкономить свой бюджет.Важно. Возникающие с расселением споры разрешает районный суд.Судебная практика свидетельствует, что в основном стороны оспаривают:
- решения межведомственных комиссий в части признания недвижимости аварийной, предлагаемых мер;
- бездействие муниципалитета после обращения заявителей;
- неравноценную замену или занижение фактической стоимости жилья при выдаче компенсации.
- растянутые сроки расселения;
Собственник жилья подает иск.
Его нужно составить с соблюдением процессуальных норм.Заявитель должен указать полные данные сторон, детально обрисовать ситуацию и предмет спора, обосновать свою позицию.Для защиты интересов истец вправе организовать:
- Независимую экспертизу аварийного дома и предложенного жилья.
- Проверку соответствия размера предложенной площади нормативам.
- Провести оценку рыночной стоимости квартиры.
Также доказать свою позицию можно свидетельскими показаниями, аудио и видео съемкой.
Главное, чтобы применяемые способы допускались ГПК РФ.Важно.
При сборе документов соблюдают три принципа: письменное закрепление всех исследований, профессиональное соответствие экспертов (лицензии, участие в СРО и т.
д.), сроки действия исследований и документов.Что предлагает программа расселения из аварийного жилья? Фото № 5Замена устаревшего жилфонда проводится комплексно. Для этих целей с 2002 года действует государственная программа «Жилище»:
- на местах разработаны условия, при которых граждане могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.
- средства закладываются в федеральный бюджет и направляются в регионы;
Действие госпрограммы продлевалось в 2010 и 2014 годах, а 31 сентября 2017 года мероприятия на федеральном уровне будут завершены.
В субъектах подготовлены собственные меры по переселению граждан из аварийных помещений.
Понятно, что условия различаются в зависимости от возможностей территории. Но можно выделить и общие положения:
- после вынесения вердикта о сносе здания расселение должно произойти в течение 1 года. Все расходы по переезду несет муниципалитет. Но злоупотреблять эти правом собственнику тоже никто не позволит: транспорт для перевоза имущества выделяют однократно.
- даже из неблагоустроенных жилищ расселение происходит только в современные квартиры, отвечающие требованиям энергетической эффективности, комфорта и безопасности;
- если переселенец пользовался жилплощадью по договору соцнайма, новая квартира предоставляется на таких же условиях;
- взамен утрачиваемой квартиры человек получает равнозначное по метражу и числу комнат помещение.
- выделяемое жилье должно находится в пределах того же административного округа, где находился старый дом;
Если проживание в доме невозможно, узнавать о конкретных условиях расселения нужно в муниципальной администрации.
Рассчитывать можно на компенсацию расчетной стоимости жилья, предоставление равнозначного помещения, оформление договора социального найма.