Где возбуждается уголовное дело
Оглавление:
УПК РФ Статья 448. Возбуждение уголовного дела
- Статья 448. Возбуждение уголовного дела
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу 1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в части первой настоящего Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается:1) в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы, полученного на основании представления Генерального прокурора Российской Федерации;(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 , от 25.12.2008 , от 28.12.2010 , от 30.12.2012 )(см.
текст в предыдущей редакции)2) в отношении Генерального прокурора Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации признаков преступления;(в ред.
Федеральных законов от 04.07.2003 , от 05.06.2007 , от 28.12.2010 )(см. текст в предыдущей редакции)2.1) в отношении Председателя Следственного комитета Российской Федерации — исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления;(п.
2.1 введен Федеральным от 05.06.2007 N 87-ФЗ, в ред. Федерального от 28.12.2010 N 404-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)3) в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;(в ред.
Федеральных законов от 05.06.2007 , от 25.12.2008 , от 28.12.2010 )(см. текст в предыдущей редакции)4) в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, военного суда, районного суда, мирового судьи — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;(в ред.
Федеральных законов от 05.06.2007 , от 25.12.2008 , от 29.11.2010 , от 28.12.2010 , от 12.03.2014 , от 11.10.2018 , от 03.07.2019 )(см. текст в предыдущей редакции)5) в отношении судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;(в ред.
Федеральных законов от 04.07.2003 , от 05.06.2007 , от 25.12.2008 , от 28.12.2010 , от 03.07.2019 )(см.
текст в предыдущей редакции)6) в отношении Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации;(в ред.
Федеральных законов от 05.06.2007 , от 28.12.2010 )(см. текст в предыдущей редакции)7) в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации;(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 , от 28.12.2010 )(см.
текст в предыдущей редакции)8) в отношении Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации;(в ред.
Федеральных законов от 05.06.2007 , от 28.12.2010 )(см.
текст в предыдущей редакции)9) в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации;(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 , от 05.06.2007 , от 25.12.2008 , от 28.12.2010 )(см.
текст в предыдущей редакции)10) в отношении прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации; в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов — Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем;(п.
10 в ред. Федерального от 28.12.2010 N 404-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)11) в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации;(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 , от 05.06.2007 , от 28.12.2010 )(см.
текст в предыдущей редакции)12) в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а в отношении члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации;(п. 12 в ред. Федерального от 28.12.2010 N 404-ФЗ)(см.
текст в предыдущей редакции)13) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы — в соответствии со и настоящего Кодекса с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации;(п. 13 введен Федеральным от 26.04.2007 N 64-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 06.06.2007 , от 28.12.2010 )(см.
текст в предыдущей редакции)14) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации — в соответствии со и настоящего Кодекса с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.(п.
14 введен Федеральным от 26.04.2007 N 64-ФЗ, в ред.
Федеральных законов от 06.06.2007 , от 28.12.2010 )(см. текст в предыдущей редакции)2. Представление Президента Российской Федерации о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления рассматривается в закрытом судебном заседании в десятидневный срок после поступления в суд соответствующего представления с участием Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации и (или) их адвокатов на основании представленных в суд материалов.(в ред.
Федеральных законов от 25.12.2008 , от 28.12.2010 )(см. текст в предыдущей редакции)3.
По результатам рассмотрения представления Президента Российской Федерации суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления.(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 , от 05.06.2007 , от 25.12.2008 )(см.
текст в предыдущей редакции)4.
При рассмотрении вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы либо на привлечение его в качестве обвиняемого, если уголовное дело возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, Совет Федерации или Государственная Дума соответственно, установив, что производство указанных процессуальных действий обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в Совете Федерации или Государственной Думе соответственно или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу члена Совета Федерации и статусу депутата Государственной Думы, отказывает в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности. Такой отказ является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу в отношении данного члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы.(часть четвертая введена Федеральным от 24.07.2002 N 98-ФЗ).
Решение Конституционного Суда Российской Федерации, а также соответствующей квалификационной коллегии судей о даче либо об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи или привлечение его в качестве обвиняемого должно быть мотивированным. Это решение принимается в срок не позднее 10 суток со дня поступления в суд представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 , от 25.12.2008 , от 28.12.2010 )(см.
текст в предыдущей редакции)6. Утратил силу. — Федеральный от 25.12.2008 N 280-ФЗ.(см. текст в предыдущей редакции)7.
В случае возбуждения уголовного дела в отношении Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, Председатель Следственного комитета Российской Федерации в течение 3 суток направляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации представление о лишении указанного лица неприкосновенности. В случае принятия Государственной Думой решения о даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, указанное решение вместе с представлением Председателя Следственного комитета Российской Федерации в течение 3 суток направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение Совета Федерации о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, принимается в срок не позднее 3 месяцев со дня вынесения соответствующего постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о чем в течение 3 суток извещается Председатель Следственного комитета Российской Федерации.
текст в предыдущей редакции)8.
Не допускается возбуждение в отношении судьи уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если соответствующий судебный акт, вынесенный этим судьей или с его участием, вступил в законную силу и не отменен в установленном процессуальным законом как неправосудный.(часть 8 введена Федеральным от 05.04.2013 N 54-ФЗ) Открыть полный текст документа Ст.
448 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела
Основания и порядок для возбуждения уголовного дела
Только при наличии веских причин заводится любое уголовное дело, касающееся серьезного преступления. По таким делам назначаются наиболее жесткие меры ответственности, представленные тюремным сроком, исправительными или обязательными работами, а также другими аналогичными наказаниями.Поэтому в законе приводятся точные основания, при наличии которых может быть возбуждено уголовное дело в отношении конкретного гражданина.
Законность и обоснованность всех действий со стороны правоохранительных органов обеспечивает защиту прав и интересов как подозреваемого, так и потерпевших. Процесс расследования преступления начинается после возбуждения соответствующего дела. О преступных деяниях представители правоохранительных органов получают сведения из различных источников.
При наличии доказательств нарушения закона начинается процесс расследования.По ст. 140 УПК выделяется четыре основания для открытия уголовного дела:
- преступник самостоятельно явился в полицию с явкой с повинной;
- прокурор издал постановление о направлении материалов в соответствующие органы, что позволяет принять решение о начале процедуры уголовного преследования.
- подача заявления потерпевшим или свидетелем, причем допускается указывать не только сведения о свершившемся преступлении, но и о планируемом незаконном деянии;
- следователю иными способами поступили данные о преступлении;
Каждое основание обладает своими особенностями, о которых должен знать каждый следователь.Данное основание считается самым распространенным, поскольку лица, представленные потерпевшими или свидетелями, часто передают официальное заявление работникам правоохранительных органов. При этом не имеет значения, является ли заявитель потерпевшим.Допускается заявлять о выявленном преступном деянии даже устно, для чего полицейский обязан составить протокол.
Если же заявка формируется письменно, то она обязательно подписывается составителем, поскольку не принимаются анонимные обращения.Полицейские обязательно уведомляют заявителей о том, что по предусматривается уголовная ответственность за ложные доносы.Иногда лица, совершившие преступление, принимают решение добровольно прийти в полицию, чтобы признаться в своих преступных деяниях. Для этого составляется письменное заявление, содержащее сведения обо всех незаконных действиях.
К заявлению прикладываются требования, поскольку гражданин должен указать на добровольную явку и на подробное описание преступления. Справка! Допускается заявлять о преступлении даже устно, но по ст. 141 УПК РФ при таких условиях формируется протокол.Если информация о преступлении поступила из иного источника, например, по телефону или во время проведения следственных мероприятий по анонимному обращению, а также при выявлении преступления непосредственными работниками правоохранительных органов, то следователь или полицейский составляет рапорт.Данный документ правильно регистрируется, после чего начинается проверка.
По результатам следственных действий возбуждается уголовное дело.Прокурор во время реализации различных мероприятий по надзорной деятельности часто обнаруживает различные преступления. Должностное лицо формирует рапорт, а также выносит постановление по выявленным нарушениям законодательства.
После этого следователь или дознаватель возбуждает уголовное дело.
Иногда по таким постановлениям принимается отрицательное решение, если отсутствуют достаточные доказательства или основания.
Но при этом требуется обоснованная реакция на данный документ.С момента вынесения прокурорского постановления начинается срок, необходимый для реализации процессуальных действий.Для открытия уголовного дела требуются доказательства совершения преступления. Для этого учитываются следующие нюансы:
- источники получения информации;
- обстоятельства, при которых следователь получил данные;
- уровень знаний о преступлении, что позволяет выявить подозреваемых и всех потерпевших.
Во время оценки материалов дела учитывается как объект преступления, так и его объективная сторона.
Описывается объем и характер нарушения законодательства.
Квалификация преступного деяния основывается на предположениях следователя, поэтому может измениться при получении новых доказательств.Во время открытия дела важно исключить все факторы, которые представлены препятствиями для расследования.
Нередко для этих целей приходится проводить экспертизу.Процедура возбуждения уголовного дела может выполняться следующими лицами:
- дознаватель;
- руководитель следственного органа;
- следователь, получивший информацию о преступлении;
- органы дознания;
- мировой судья.
В каждом регионе РФ существуют правоохранительные органы, в которых функционируют как следственные подразделения, так и отделы, предназначенные для дознания.
Следственные отделения могут иметься даже в СК и ФСБ.Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела зависит от многих факторов, к которым относится выявленное преступление, статья УК, по которой назначаются меры ответственности, а также другие обстоятельства деяния. Следователи и дознаватели по общему правилу должны работать в соответствии с правильной последовательностью действий, при нарушении которой нередко решение признается незаконным.
Важно! Если выявляются нарушения в алгоритме действий со стороны следователя, то материалы, полученные во время расследования, не могут использоваться в качестве доказательств.Для такого дела не нужно заявление от , а также процесс происходит независимо от пожеланий жертв. Особенности данного процесса перечисляются в ст.
20 УПК.Для публичного обвинения достаточно только веского основания и доказательств.Оно формируется лицом, которое приняло заявление о совершении преступления.
К этому документу предъявляются некоторые требования, поэтому в текст обязательно включаются следующие данные:
- ссылка на статью УК, по которой назначаются меры ответственности за нарушение законодательства.
- повод и веские основания;
- ФИО и должность лица, которое приняло решение об открытии дела;
- место, время и дата возбуждения уголовного дела;
Допускается возбуждать дело даже при отсутствии подозреваемых.Особенности таких дел приводятся в ст.
20 УПК. Для их возбуждения требуется заявление от пострадавшего или его представителя, обладающего нотариальной доверенностью.К особенностям частно-публичных обвинений относится:
- невозможно прекращение обвинения даже при примирении сторон;
- если отсутствует заявление от пострадавшего, то невозможно открыть дело.
- осуществляется производство на общих основаниях;
Если в квартиру к человеку проник посторонний человек, о чем полиции сообщил сосед, но владелец жилья отказался составлять заявление, то дело не возбуждается даже при наличии доказательств преступления.Если же из-за преступного деяния нанесен вред государству, то оно становится публичным.
Сюда же относятся преступления, представленные побоями, мошенничеством, присвоением чужих ценностей или изнасилованием.Особенности частных обвинений приводятся в , и .
Если выявлен преступник, то дело возбуждается мировым судом, поэтому пострадавший направляет заявление судье по месту совершения преступного деяния.При составлении документа учитываются положения ст. 318 УПК. Только при соблюдении всех требований открывается дело, причем обвинителем выступает не прокурор, а обвинитель. Если в заявлении отсутствуют данные о преступнике, то документ не принимается судьей, а направляется правоохранителем для проверки и проведения следственных мероприятий.По ст.
144 УПК следователь, дознаватель, прокурор или иное ответственное лицо должны принять решение относительно открытия уголовного дела в течение трех суток после принятия заявления или получения информации о преступлении. Данный период может продлеваться до 10 дней при наличии мотивированного ходатайства.
Справка! По УПК к исключительным обстоятельствам, позволяющим увеличить срок до месяца, относится необходимость проведения экспертизы, проверки документов, ревизии или иных оперативных или розыскных мероприятий.Прокуроры обязаны следить за процессуальной деятельностью правоохранителей во время ведения уголовных дел. Полномочия специалистов перечисляются в ст. 37 УПК. Они должны следить за законностью и обоснованием принимаемых решений.
Особенно это относится к возбуждению или отказу в открытии уголовного дела. Если выносится постановление о начале уголовного процесса, то копия данного документа обязательно направляется прокурору.Если после изучения материалов дела прокурор считает, что принятые решения незаконные или необоснованные, то они отменяются специальным постановлением. При этом отсутствуют точные сроки для этого процесса.Заявитель обязательно уведомляется о решении следователя, поэтому ему направляется копия постановления о возбуждении дела.
Уведомление направляется и подозреваемому. При этом отсутствует необходимость направлять оповещения третьим лицам.Как только дело признается открытым, выполняются следователем и другими специалистами следующие действия:
- проводятся и при необходимости;
- приобщаются разные документы к материалам дела, для чего составляются протоколы выемки и осмотра;
- формируется протокол осмотра .
- проверяются материалы, полученные от свидетелей и потерпевшего;
- собираются объяснения со всех участников;
- рассматриваются признаки состава преступления;
- собираются доказательства;
Доказательства, полученные следователем, могут использоваться на суде только при их правильном оформлении.Иногда следователь отказывается открывать дела даже при наличии официального заявления и веского основания. Такое решение можно обжаловать в вышестоящих инстанциях.
Допускается при составлении жалобы указывать на неправомерные действия должностных лиц, к которым относится бумажная волокита или отказ пользоваться разными методиками для изучения обстоятельств происшествия.Для повышения вероятности возбуждения уголовного дела нужно собрать как можно больше доказательств.Преступники освобождаются от уголовной ответственности, если истек срок давности за конкретное преступление. По срок давности зависти от тяжести совершенного деяния. По ст. 24 УПК по таким делам запрещено открывать уголовные дела, а если дело все же возбуждено, то оно прекращается.Но даже при наличии такого , выступающий преступником, считается привлекшимся к ответственности.
Если он не признает своей вины, то дело расследуется на общих основаниях. Но даже если человек признается виновным, он освобождается от наказания.Дополнительная информация по теме статьи в видео: Процедура возбуждения уголовного дела осуществляется в правильной последовательности действий.
Если она нарушается, то решение по такому делу признается недействительным, а также невозможно будет воспользоваться полученными доказательствами. Занимаются ведением дела следователи, дознаватели, прокуроры или иные должностные лица, наделенные соответствующими полномочиями.Может быть полезно:
Раздел VII.
ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО Глава 19.
Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. (п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ) 2.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Статья 141. Заявление о преступлении 1.
Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление.
Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса.
6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Статья 142. Явка с повинной 1. Заявление о явке с повинной — добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.
2. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 настоящего Кодекса. Статья 143. Рапорт об обнаружении признаков преступления Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в статьях 141 и 142 настоящего Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ) Статья 144.
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении 1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
(в ред. Федеральных законов от 09.03.2010 N 19-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ) 2. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь.
Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации. (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ) 3.
Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи.
При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления. (часть 3 в ред. Федерального закона от 09.03.2010 N 19-ФЗ) 4.
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ) Статья 145.
Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении 1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
2. О принятом решении сообщается заявителю.
При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения 1. При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ) 2. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются: 1) дата, время и место его вынесения; 2) кем оно вынесено; 3) повод и основание для возбуждения уголовного дела; 4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.
3. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.
4. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.
В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 02.12.2008 N 226-ФЗ) Статья 147.
Возбуждение уголовного дела частного и частно-публичного обвинения (в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ) 1.
Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя: 1) в отношении конкретного лица — в порядке, установленном частями первой и второй статьи 318 настоящего Кодекса; 2) в отношении лица, указанного в статье 447 настоящего Кодекса, — в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса. 2. Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ) 3.
Уголовные дела о преступлениях, указанных в части третьей статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке.
4. Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей статьи 20 настоящего Кодекса, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ) Статья 148. Отказ в возбуждении уголовного дела 1.
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица. (в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ) 1.1.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ) 2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении. (в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ) 3.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию. 4. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.
5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ) 6.
Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ) 7. Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ) Статья 149. Направление уголовного дела После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса: 1) утратил силу.