Как получить дачный участок инвалиду

Получение бесплатного земельного участка для инвалидов

› Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на первоочередное получение земельного участка для ИЖС, ведение подсобного хозяйства или садоводства.

Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.

Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.

Земельным законодательством РФ предусмотрен возмездный характер приобретения земельных участков.

Об этом сказано в Законе «О социальной защите инвалидов»и других нормативных актах.

Основанием для реализации такого права будет сам факт инвалидности, установленный в соответствующем порядке. В Законе предусмотрено первоочередное выделение земли инвалидам для следующих целей:

1. разбивки сада или огорода;
2. ведения личного подсобного хозяйства.
3. индивидуального жилищного строительства;

Такое право предусмотрено не только взрослым инвалидам, но и семьям, имеющим в своем составе лиц с ограниченными возможностями. Социальная защита проявляется не только в выделении земельных участков инвалидам вне очереди.

Такую дорогостоящую процедуру, как проведение межевания и постановка земли на кадастровый учет за свой счет выполняют местные органы самоуправления. Тогда как при выкупе участков, обязанность эта ложится на покупателя. Нарушение этого требования признается ухудшением положения граждан, отнесенных к льготной категории.

Земельный участок, выделяемый инвалиду, должен быть свободным и не находиться в чьей-либо частной собственности. Скачать для просмотра и печати

• Все земли имеют свое назначение, предполагающее их определенное использование. Если окажется, что участок не используется по назначению, то административная комиссия имеет полное право назначить штраф, предусмотренный ст. 8.8 КоАП РФ.
• Выделение земли производится в собственность или в долгосрочную аренду. Второй вариант предполагает возможность приобретения в собственность участка в дальнейшем. Форма передачи земли определяется, исходя из целей использования и желания самого заявителя.
• Выделение земельных наделов из принадлежащего органам местного самоуправления или государству земельного фонда происходит в порядке очереди из граждан, имеющих право на внеочередное получение земли. Встать в нее могут как сами граждане с ограничением трудоспособности, так и их родители, опекуны или усыновители.
• возможно в том случае, если участник льготной категории или его семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий. Проявляться это может в недостатке жилой площади на каждого члена семьи (менее 12м2 на человека ) или в несоответствии жилья санитарно-техническим нормативам, где проживает гражданин.

Порядок, в котором происходит предоставление земельных участков инвалидам, мало отличается от общего.

Необходимо проделать следующее:

1. подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования, приложив документы о наличии инвалидности у гражданина или члена его семьи;
2. заключить договор с местной администрацией о купле-продаже или аренде земельного участка;
3. выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
4. получить решение о выделении участка;
5. зарегистрировать свое право на участок.
6. собрать и представить необходимые документы;

Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать:

1. наличие у заявителя участка, полученного ранее.
2. отсутствие свободных участков в указанной местности;

Во всех прочих случаях у инвалида, права которого нарушены, есть законное право обратиться за защитой в суд или в прокуратуру. Необходимо только взять в местной администрации письменный отказ в выделении участка. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Бесплатная земля для инвалидов Похожие статьи 21 февраля 2017, 13:45 Дек 29, 2020 14:48 Льготы всем

Бесплатные земельные участки инвалидам в 2020 году

12 марта 202010 тыс.

прочитали3,5 мин.17 тыс. просмотров публикацииУникальные посетители страницы10 тыс. прочитали до концаЭто 60% от открывших публикацию3,5 минуты — среднее время чтенияЗаконодатель в целях улучшения жилищных условий инвалидов предоставляет им право на получение в первоочередном порядке земельных наделов для садоводства, ИЖС и ведения ЛПХ.

Это положение касается абсолютно всех инвалидов, но финансируется мероприятие из бюджета субъектов, поэтому и тонкости предоставления участков нужно узнавать в органах местного самоуправления региона проживания.Кроме того, все упирается в наличие достаточного объема финансирования, которое не всегда предоставляется вовремя и в нужном объеме.

Поэтому очереди на получение участков для инвалидов могут тянуться несколько лет, пока ассигнования не будут набраны в бюджете.

Порядок выделения земельных участков инвалидам бесплатно регламентирован следующими нормативными актами: · ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

.· Земельный кодекс РФ (п.

14 ст. 39.6).· Законодательство субъектов РФ.Право на получение инвалидом земельного участка закреплено федеральным законодателем, полномочия по организации процесса и, соответственно, финансирование передано на уровень муниципалитетов. Поэтому каждый гражданин, который имеет группу инвалидности, должен удостовериться в том, что в его регионе проживания такая норма предусмотрена и есть необходимые программы.

Важно! ФЗ «О социальной защите инвалидов» не уточняют, что участок должен быть предоставлен инвалиду бесплатно; он закрепляет лишь право первоочередности выдачи участков. Вполне возможно, что местные власти выдадут участок при частичной оплате стоимости, со скидкой и т.д. То есть на федеральном уровне право на бесплатное получение участка не предусмотрено!

Не содержится в законодательстве и ограничений по группе инвалида – равным правом на получение земли наделены и инвалиды «щадящей» третьей группы, и полностью утратившие трудоспособность «первогруппники».Для того, чтобы претендовать на получение земельного участка бесплатно, инвалиду необходимо выполнить ряд действий:1. Обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления региона для выяснения, финансирует ли регион программу предоставления участков, и выдаются ли они инвалидам.2. При положительном ответе необходимо собрать определенный пакет документов (как правило, справку об инвалидности, паспорт и т.д.) и предоставить вместе с заявлением в орган МСУ.3.

Одним из условий для получения участка может являться удостоверение факта нуждаемости в улучшении жилищных условий, то есть постановка в специальную очередь. Подробно об этом можно узнать в органе МСУ, который занимается распределением участков.4. После проверки документов и рассмотрения заявления, гражданину либо предлагают участок (при наличии), ставят в очередь, либо отказывают в реализации его права при наличии оснований, предусмотренных законодательством региона.Для справки!

Инвалид может получить участок в любое время с момента получения инвалидности и до окончания срока для переосвидетельствования (если группа не была продлена, оформлена новая). Для тех, кому инвалидность установлена бессрочно, ограничений по срокам для обращения за бесплатной землей нет.

Схематично порядок обращения за бесплатным земельным участком для инвалида можно представить так.

Возможно использование участков родственниками, однако оформляется земля только на самого инвалида. Инвалид может получить участок либо бесплатно (в собственность или безвозмездное использование), в соответствии с законодательством субъекта РФ, либо на праве аренды, в соответствии с положениями ЗК РФ.Законодатель, введя положение о том, что инвалиды могут претендовать на получение участка без проведения торгов в первоочередном порядке на праве аренды,уточнил в п.

6 ст. 39.14 ЗК РФ, что земля предоставляется:· один раз за всю «историю» инвалидности, вне зависимости от того, менялась группа или нет;· без проведения торгов, аукционов и прочих ограничительных мероприятий;· размер арендной платы не может быть больше величины земельного налога на данный участок.Для справки! Нахождение земельного участка на правах аренды у инвалида предполагает его последующую приватизацию в соответствии с законодательством и, соответственно, переход в собственность.Для оформления участка инвалиду необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в уполномоченный орган МСУПеречень документов уточняется в законодательстве субъекта РФ. Как правило, всегда требуется:· паспорт;· справка об инвалидности;· подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;· ИНН;· заявление.Отказать инвалиду могут по основаниям, установленным законом субъекта, например, при непредставлении полного пакета документов, получении участка ранее, отсутствия финансирования программы/отсутствие участков на определенной территории.Важно!

Если инвалиду было отказано в реализации права на получение земельного участка незаконно, он вправе за защитой своих прав обратиться в прокуратуру или в суд.

Нужно взять письменный отказ в администрации/орган МСУ и приложить его копию к заявлению.Для составления жалобы лучше воспользоваться услугами опытного юриста, поскольку данная категория дел требует предельного внимания и учета правоприменительной практики как по РФ в целом, так и в отдельно взятом регионе. В 2020 году изменений, связанных с выдачей земельных участков инвалидам, не произошло.

В ФЗ №181-ФЗ это право закреплено для всех категорий инвалидов.

Но в региональное законодательство могли быть внесены изменения.

Для уточнения интересующих вопросов необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в орган МСУ, уполномоченный на оформление передачи надела.Прерогатива сбора земельного налога относится к ведению субъектов РФ, так как земля, на которой расположены объекты и которая передается инвалиду в соответствии с его правовым статусом, находится в ведении регионов.Поэтому в зависимости от того, в каком городе гражданин зарегистрирован, необходимо уточнять, может ли он иметь льготы на оплату земельного налога.Вариантов предоставления льготы 2:· полное освобождение от уплаты (как правило, это касается инвалидов 1 и 2 группы по одному объекту, находящемуся в их собственности);· освобождение от уплаты налогов на часть земли или же в процентном соотношении.Точную информацию вам предоставят только в муниципалитете по месту проживания, поскольку на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован. Если у вас остались вопросы или необходима юридическая помощь в получении участка или оспаривании отказа в его предоставлении – задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас, бесплатно по телефонам ниже.Бесплатная консультация юристов .

Ответ за 10 минут!

Бесплатные земельные участки для инвалидов

36 611 Поделиться Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью.

На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.ОглавлениеВоспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:

1. Инвалиды 3 группы.
2. Инвалиды 1 группы;
3. Инвалиды 2 группы;

Существуют некоторые правила:

• Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.
• Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
• Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

Воспользоваться своим правом можно единожды.

Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой.

Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:

1. Дефект с рождения;
2. Тяжёлое заболевание;
3. Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
4. Перенесённая травма;
5. Необходимость особого ухода.

Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга.

Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:

1. Через родителей до достижения им 18 лет;
2. Самостоятельно после достижения совершеннолетия.

Материалы по теме 1 из 6Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2021 году на выгодных условиях:

1. Без оплаты государственной пошлины.
2. Без участия в торгах;
3. Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;

Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.Нормативный актНазваниеРеквизиты документаКраткая сутьФедеральный законО социальной защите инвалидов в РФПредоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимостиПостановление ПравительстваО предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услугУсловия оформления регламентированы региональными нормамиАлгоритм оформления льготного земельного участка достаточно простой и, как и в 2017 году, состоит из следующих этапов:

• Подготовка комплекта документов;
• Рассмотрение заявления на комиссии;
• Принятие постановления о выделении земельного участка;
• Передача пакета в администрацию муниципалитета;
• Получение разрешительной документации для оформления права и начала строительства.

Выделяемые наделы должны быть размежеваны и поставлены на кадастровый учёт. Оплачивать эту процедуру заявителю нет необходимости, освобождён он и от уплаты государственной пошлины за оформление права собственности в Росреестре.Комплект бумаг, собираемых для льготного оформления земли, не требует дополнительного обращения в какие-либо структуры.В состав базового пакета входят:

1. Паспорт заявителя;
2. Заявление;
3. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
4. Справка МСЭ о присвоении группы инвалидности.

Поскольку выделение участка происходит в границах муниципалитета, то к заявлению прилагают справку с места регистрации, подтверждающую проживание в данном районе.Если обращаются действующие в интересах ребёнка-инвалида взрослые, то дополнительно будут приложены: Материалы по теме 1 из 10

1. Свидетельство о рождении/усыновлении или постановление об установлении опеки;
2. Ходатайство от органов опеки и попечительства.

Базовый комплект документов – ориентир, полагаться только на него не стоит: в субъектах РФ могут действовать региональные правила с расширенным перечнем.Заявление не имеет унифицированного бланка, поэтому оформляется в свободной форме с соблюдением требований к данному виду документов:

1. В тексте обращения излагают причины ходатайства о выделении земельного надела, расположенного по определённому адресу и предназначенного под ИЖС;
2. В шапке указывают полное наименование адресата, например, “Главе посёлка Кировский Камызякского района Астраханской области”;
3. В просительной части излагают просьбу о выделении его на безвозмездной основе и без аукциона;
4. Перечисляют прилагаемые документы;
5. Персональные данные заявителя, в том числе адрес и номер телефона;
6. Проставляют дату и подпись.

В органах государственной власти ряда регионов дают свой образец заявления.Документы направляются в местную администрацию.

Возможны следующие варианты:

1. Отправка заявления и пакета приложений к нему в электронном виде;
2. Передача комплекта документации через сотрудника органов соцзащиты, ухаживающего за инвалидом-пенсионером.
3. Личный визит в канцелярию;

По положению срок рассмотрения составляет 30 календарных дней.

В течение этого периода происходит проверка достоверности указанных в заявлении сведений. Однако на практике ответ от администрации приходит спустя две недели после обращения.По уважительным причинам администрация вправе продлить срок выдачи решения ещё на 15 дней (до 45 в общей сложности).

Заявителя обязаны письменно уведомить о причинах длительного рассмотрения вопроса.Решение комиссии не всегда бывает благоприятным.

К числу распространённых причин отказа относят:

1. Отсутствие правил выделения участков льготным категориям на территории поселения.
2. Отсутствие пригодных для выделения наделов;
3. Наличие в собственности у заявителя другого земельного участка;
4. Неполный пакет документов;
5. Недостоверность указанных сведений;
6. Повторное обращение без уважительной причины;

Если в первых двух случаях достаточно внести корректировки и обратиться повторно, то в последних трёх случаях без судебного разбирательства не обойтись. Чиновники на местах полагают, что указывают вескую причину, но федеральная льгота должна быть предоставлена вне зависимости от наличия правил и иных параметров.Для обжалования необходимо в течение трёх месяцев обратиться в канцелярию суда, куда приносят иск, приложив копию отказа и сопутствующие делу документы. По решению суда муниципалитет будет обязан реализовать право инвалида и выделить ему участок под строительство или ведение ЛПХ в установленный законом срок.Отказ может и не подлежать судебному рассмотрению, если претендент на льготный земельный участок: Материалы по теме 1 из 7

1. Зарегистрировался для участия в торгах на общих основаниях.
2. Не подтвердил инвалидность, установленную на определённый промежуток времени;

Таким образом, земельный участок от государства предоставляется взрослым инвалидам и детям с ограничениями в здоровье.

36 611 Поделиться Возраст: 38 лет, г. Москва, высшее юридическое образование, автор сайта invalid.expert РанееДалее Похожие материалы Популярное 136 002 Пособие по безработице приходит гражданам России, которым присвоен этот статус, 2 раза в месяц.… 101 262 1 из 259 Новое 23 893 7 016 2 949 3 023 3 023 1 из 5 2 021 2 962 3 046 1 из 4 2 875 2 876 2 876 1 из 5 24 701 13 907 7 100 1 из 29 Помощь юристов:Бесплатно по России: Москва и область: Санкт-Петербург и обл.: © 2021 — Invalid.expert. Все права защищены Adblock detector

Процедура выделения земельных участков инвалидам 1, 2, 3 группы в деталях

С целью улучшения жилищных условий людей с ограниченными возможностями государство выделяет им земельные участки. Право распространяется на инвалидов всех групп.

Но если на землю претендует человек с ограниченными физическими возможностями, право на первоочередное получение ЗУ – у него.

Основной законодательный акт, регулирующий процедуру – от 24 ноября 1995 года.

закона гарантирует инвалидам право на первоочередное получение территорий. освобождает инвалидов от уплаты пошлины. Несмотря на инвалидность человека, участок выдается ему не бесплатно, необходимо также отвечать требованиям.

Предоставляется единожды.

Условия:

1. использование территории по назначению;
2. инвалидность должна быть «постоянной»;
3. неиспользование льготы ранее.
4. нахождение на учете муниципалитета как нуждающегося в улучшении условий проживания;

Если группа присвоена временно, решение о предоставлении участка администрация принимает самостоятельно, учитывая диагноз и материальное состояние гражданина.

Земля выдается в пределах города, но при отсутствии свободных территорий администрация вправе предложить вариант в другом районе.

Инвалид или член его семьи имеет право самостоятельно выбрать надел и предоставить сотруднику администрации схему его расположения и заявление.

Вначале участок передается в аренду с заключением договора. После проведения строительных работ (в течение трех лет) земля может оформляться в собственность.

Если сроки строительства упущены, инвалид теряет право на бесплатный надел.

Люди с ограниченными возможностями имеют право получить территорию на льготных условиях – без участия в торгах. Муниципальная власть вправе устанавливать дополнительные условия для получения надела. На выделяемой территории не должно быть обременений, границы должны быть четко определены.

Если они не установлены, необходимо и поставить ЗУ на учет.

Чтобы получить недвижимое имущество, инвалид обязан подать заявление и пакет документации. Обратите внимание! Денежной компенсации взамен участку не предусматривается.

Полученную землю гражданин имеет право использовать для:

• постройки дачи или жилого дома;
• ведения личного подсобного хозяйства;
• занятий садоводством, огородничеством;
• постройки подсобных помещений.

Запрещается заниматься фермерством или иной деятельностью, приносящей прибыль.

Работники государственной власти имеют право проверить целевое использование надела по истечении трех лет. Если территория не обрабатывалась или использовалась не по назначению, право на предоставление надела аннулируется. О тонкостях получения земли под ИЖС подробно в видео: Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.

Порядок действий включает этапы:

• Подача их в муниципальную администрацию.
• Ожидание решения.
• Получение разрешительных бумаг для оформления прав.
• Сбор перечня документов.

Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.

Справка! Правом на получение надела можно воспользоваться единожды.

Исключение – прекращение существования или приход в негодность ранее полученной территории по причинам, не зависящим от владельца. Взамен инвалиду выдают другой участок. Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.

Для реализации прав на получение надела необходимо собрать определенный пакет документов. В него входят:

1. справка о доходах;
2. паспорт;
3. справка о составе семьи (с приложенными копиями паспортов и свидетельств о рождении малолетних членов семьи);
4. документы о регистрации.
5. ИНН;
6. 

   заявление;

7. бумаги, подтверждающие инвалидность;

Внимание!

Если документами занимается представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность. Подаются лично, в электронном варианте или через работника органов социальной защиты, ухаживающего за инвалидом. Чтобы воспользоваться правом получения ЗУ, инвалид (доверенное лицо) должен написать заявление на имя главы администрации района проживания.

Типового бланка не предусмотрено – составляется в свободной форме, от руки или в печатном виде. Текст заявления должен иметь форму просьбы, а не требования.

Основная часть документа содержит:

1. просьбу предоставления территории без очереди;
2. указание на то, что заявитель относится к социально незащищенной группе населения и имеет группу инвалидности (указывается дата освидетельствования);
3. целевое использование ЗУ.
4. причину появления материальных трудностей;

Заявление подается в местную администрацию лично, через доверителя. Способов отслеживания очереди несколько. Первый – личное обращение в администрацию.

Порядок действий:

1. Посещение районной администрации.
2. Подача заявки.
3. Подготовка документов (паспорт, сертификат (положение) об участии в программе, заявление с просьбой озвучить порядковый номер в очереди).

Администрация должна дать ответ в течение двух недель.

Ответ забирается лично, по почте. Способ указывается при подаче заявки.

Второй вариант – онлайн просмотр. Необходимо зайти на сайт администрации, найти подходящий раздел с названием программы, скачать файл.

В перечне будет указан порядковый номер.

Важно! Если администрация находится далеко, инвалид может обратиться в МФЦ. Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды.

В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке.

Составляется в двух экземплярах. После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.

Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.

После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.

Государство разрешает оформлять надел в собственность при условии, что с момента получения прав на него прошло более 5 лет, и участок использовался по назначению.

В некоторых регионах обязательным требованием является наличие зарегистрированного жилого дома на земле для возможности оформления в собственность.

По истечении необходимого срока или возведения строения гражданин должен подать заявление на передачу прав и документы:

• ;
• документ о наличии прав на землю (обычно, договор аренды);
• квитанцию об оплате услуг регистрации.
• копию паспорта;

Стоимость услуг составляет 2000 р. для физлиц. После подачи документации заявителю выдают расписку о получении.

Справка! В документе может указываться точная дата получения выписки ЕГРН, содержащей сведения о новом владельце. Процедура длится до 10 дней. В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде. Основные причины отклонения заявки:

1. отсутствие земли желаемых параметров.
2. право на получение ЗУ использовалось ранее;
3. указание неверных сведений;
4. предоставлен неполный перечень документации;

Порядок обжалования зависит от причины отказа.

Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.

Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа.

Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.

Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения.

Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации. Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.

Случается, что в семье инвалидность имеют несколько человек. Действующей законодательной властью предусмотрена возможность получения ЗУ двумя гражданами-инвалидами, которые проживают совместно.

Земля полагается каждому недееспособному человеку в семье, независимо от их количества.

Таким образом, люди с ограниченными возможностями имеют право воспользоваться государственной льготой – первоочередным правом на получение земельного участка. Главное условие – отвечать установленным законодательством требованиям.

В аукционе инвалиды не участвуют. Услуга получения земли бесплатная, платить придется лишь за регистрацию прав собственности.

Правда ли, что инвалидам полагается бесплатный земельный участок?

Разбираем подробно

21.10.2020, Инвалиды в России имеют определенный набор льгот и выплат – что-то они получают без лишних проблем (например, доплаты к пенсии), за что-то приходится буквально сражаться – например, за бесплатное санаторно-курортное лечение. Есть у инвалидов в России еще одно право – на земельный участок под строительство дома.

Мы подробно разобрались, как работает эта льгота и как инвалиду добиться справедливости и получить свой законный участок.Содержание статьи Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе.

Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно.

Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.

Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта.

А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.

И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

, который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками.

Также это право подтверждают Земельный кодекс.Итак, основные положения законов таковы:

1. земля этим льготникам предоставляется в аренду без проведения торгов;
2. инвалидам и семьям с инвалидами дается право на первоочередное получение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
3. если это предусмотрено законодательством региона, инвалиды могут получить землю в собственность и полностью бесплатно.

Другими словами, инвалиды получают первоочередное право на получение земельного участка в аренду, причем получают они его без торгов (как этого требует закон для всех остальных льготников). Но есть два важных пункта: на федеральном уровне речь идет только об аренде земли (давать ее в собственность могут только регионы по своим законам), то есть это будет платно; и закон прямо не требует, чтобы получатель участка нуждался в улучшении жилищных условий.

Почему это важно – будет дальше.

Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:

1. дети-инвалиды;
2. инвалиды I, II, III групп;
3. семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.

На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи.

Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок.

Однако, хоть Земельный кодекс РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» этого не оговаривают, фактически заявитель может претендовать на земельный участок только если признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится.

Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.Верховный суд решил, что первоочередное право на участок для ИЖС – это одна из дополнительных гарантий реализации жилищных прав, а такие права в принципе привязываются к факту нуждаемости. И в итоге право на землю относится не к любому инвалиду, а только к тому, для кого установлена эта сама нуждаемость.

Семью признают нуждающейся в улучшении жилищных условий в одной из следующих ситуаций:

1. у семьи есть жилье, но она проживает в нем вместе с кем-то, кто страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание.
2. у семьи есть жилье в собственности или в найме, но его площадь меньше учетной нормы. Эта норма своя в каждом регионе – как правило, 18 квадратных метров на человека, но может быть меньше (например, в Москве это 10 квадратных метров);
3. у семьи есть жилье, но оно не соответствует требованиям (и проживать в нем невозможно);
4. у семьи вообще нет жилья – ни в собственности, ни по договору социального найма;

Признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий могут местные органы власти, для этого нужно подать им соответствующее заявление, после чего его рассмотрят, по возможности проведут проверку условий проживания, и в итоге поставят в очередь. И в данном случае не так важно, что в очереди могут быть десятки тысяч других нуждающихся, главное здесь – получить статус нуждающегося.

Как мы писали выше, на федеральном уровне инвалидам гарантируется выделение земельного участка в аренду на платной основе.

Но при этом регионы могут принимать свои законы и за свой счет выдавать инвалидам и их семьям участки уже в собственность и бесплатно.

В каждом конкретном регионе нужно отдельно уточнять, действует ли такой закон. Мы для примера собрали данные о нескольких субъектах РФ, в которых такие законы есть:

1. Самарская область – согласно областному закону «О земле» от 2005 года, семьи с детьми-инвалидами могут получить земельный участок под ИЖС бесплатно в собственность, но только в городском округе с населением до 100 тысяч человек или в муниципальном районе с населением до 200 тысяч человек;
2. Костромская область – согласно закону от 2016 года, инвалиды и дети-инвалиды могут бесплатно получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, который находится за пределами населенного пункта. И это обязательно должен быть единственный для получателя участок;
3. Волгоградская область – земельный участок по ИЖС или ЛПХ в пределах населенного пункта бесплатно получают родители ребенка-инвалида, которые проживают совместно с ним;
4. Свердловская область – дополнительных требований нет, участок под ИЖС бесплатно получают инвалиды и семьи с инвалидами.

Повторимся – это не исчерпывающий список, подобные законы есть и в других субъектах РФ, но перечень льготных категорий везде будет свой. Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы.

С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района. Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка.

Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет. Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте.

Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).Процедура будет примерно такой:

• удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
• заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
• документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
• если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
• право собственности на землю регистрируется в Росреестре, участок исключается из перечня доступных к аренде, а инвалида снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
• если участок уже сформирован, все данные указаны верно, а заявитель имеет право на эту льготу – администрация готовит проект постановления о выделении участка, а также договор аренды. Если участок еще не сформирован – заявитель оплачивает услуги кадастрового инженера, после чего готовится договор аренды;
• документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
• между администрацией и заявителем заключается договор аренды, заявитель оплачивает все расходы (если они были);
• подача документов. Каждое муниципальное образование устанавливает свой перечень, но в целом он такой:
  • удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
  • документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
  • документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
  • заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
  • если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
• выбор участка.

  Проще всего найти свободный участок через публичную кадастровую карту на сайте Росреестра, можно выбрать и другой вариант.

  Главное – чтобы участок не принадлежал третьим лицам, чтобы там можно было строить дом, и чтобы он был выделен в участок (или за это придется доплачивать);

По срокам – заявление рассматривается в течение 14 дней (на примере Московской области), после принятия постановления договор заключается в течение 7 дней, а все расходы (на формирование участка и его оценку) заявитель оплачивает в течение 10 дней после этого.

Как именно выбирать участки – зависит от региона.

Где-то можно выбрать его самостоятельно по кадастровой карте, где-то все доступные участки заранее внесены в реестр, и выбирать можно только из него. Это нужно уточнить в местной администрации – как и то, насколько большая в городе очередь на участки. Так, свободной земли в городах осталось немного (если участок пустует – это не значит, что он никому не принадлежит), а число заявителей обычно намного больше, чем число свободных участков.

Земля предоставляется в аренду, но плата за нее не очень большая – например, в Перми выдают участки площадью до 20 соток, но годовая плата за землю составит не больше 5 тысяч рублей. Аренда оформляется на 20 лет, но есть одна хитрость – если построить на участке дом и оформить его в собственность, землю можно будет выкупить в собственность со скидкой. Например, в Москве скидка составит 60% (то есть, выкупить землю можно за 40% кадастровой стоимости), в Московской области выкупить участок можно всего за 3-15% кадастровой стоимости, а в некоторых населенных пунктах – всего за 0,1-1,3% от стоимости.

Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).

Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги.

Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.

Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:

1. неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
2. отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.
3. затягивание сроков рассмотрения;

Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации.

Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.

Ситуация, когда инвалидам не предоставляют первоочередное право на земельный участок, если те не нуждаются в улучшении жилищных условий, не прошла мимо депутатов Госдумы. Соответствующее решение Верховного суда датируется 2014 годом, а в 2017-м на рассмотрение Госдумы внесли законопроект, который решил бы эту проблему.

Авторы предлагали выдавать земельные участки инвалидам – даже тем, которые не нуждаются в улучшении жилищных условий, причем с выбором варианта передачи земли:

1. право получить участок в аренду без торгов.
2. первоочередное право получить участок за плату;
3. право получить землю бесплатно без права продажи на ближайшие 5 лет;

Правда, комитет Госдумы не рекомендовал принимать этот законопроект, и в итоге спустя более 2 лет Госдума проголосовала «против». И инвалиды до сих пор сохранили первоочередное право на участок, только если нуждаются в улучшении жилищных условий. Другая идея более свежая, и относится только к одному региону – но проблема актуальна для многих субъектов РФ.

Депутаты местного парламента в Башкирии решили заменить выделение земельного участка для ряда льготников денежной выплатой. Среди льготников, в том числе, семьи с детьми-инвалидами. Проблема у региона в том, что льготников слишком много, а участков – слишком мало.

Так, в регионе право на бесплатную землю имели 15 тысяч семей, но за год выдано только 5 тысяч участков, а за последние 4 года их получили 38 тысяч семей.

Но из этого количества только к 22 тысячам участков было проведено электричество, вода была на 5 тысячах, газ – на 5,7 тысячах, а дороги – к 21,6 тысячам участков.

Строить жилье начали менее трети новых владельцев, а несколько тысяч льготников предпочли отказаться от бесплатной земли.

Взамен регион предложил льготникам выбирать между участком и выплатой в размере 250 000 рублей. Оппозиционные депутаты не поддержали идею – они считают, что люди попросту потратят все деньги на текущие расходы и не улучшат свои жилищные условия.

Но это очень даже выгодно для властей региона – на коммуникации для каждого участка бюджет тратит около 1 миллиона рублей. И если заменить эти расходы выплатой в 4 раза меньше, бюджет немало сэкономит – по самым примерным подсчетам, если половина льготников откажется от участков, бюджет сохранит 6 миллиардов рублей.