Какие документы нужны для работы гражданам днр в 2023 году
Трудоустройство в России для жителей ДНР и ЛНР в 2023 году
Содержание: Популярные сети гипер- и супермаркетов продолжают стремительно развиваться. В связи с этим им постоянно требуются работники следующих специальностей:
- уборщики;
- кассиры;
- продавцы;
- грузчики.
- контролеры торгового зала;
Однако для устройства на работу в магазин, реализующий продукты, необходимо пройти обязательное медицинское обследование. Для этого нужно:
- приобрести личную медицинскую книжку;
Каждый участник госпрограммы (со своей семьей) может рассчитывать на определенные виды помощи, как в процессе переезда, так и после прибытия на место заселения. Общий перечень привилегий тоже обозначен госпрограммой: № Основные виды соцподдержки переселенцам Особенности предоставления 1 Возмещение затрат на переезд к предполагаемому месту жительства Производится по факт.
месту жительства млм пребывания согласно потраченным суммам, которые подтверждены документально.
Они обычно включают оплату проезда, консульский сбор, перевозку багажа 2 Компенсация госпошлины при оформлении правового статуса переселенца Предоставляется при оформлении документов по РВП, ВНЖ, гражданству и т. п. 3 Выплата подъемных Предусмотрена при обустройстве, размер зависит от территории заселения, статуса переселенца. Так, в не приоритетных субъектах РФ участнику госпрограммы выдают разово 20 тыс.
рос. руб., а каждому члену его семьи – по 10 тыс. На приоритетных территориях выплаты производятся дважды, и их сумма существенно больше (участнику – сначала 150, а потом 90 тыс. рос. руб., а членам семьи – 70 и 50 тыс.
рос. руб.) 4 Ежемесячное пособие Выплачивается, если нет работы, не ведется предпринимательская и иная разрешенная законом деятельность на протяжении 6 мес. до дня приобретения гражданства. Сумма пособия определяется с учетом местного ПМ 5 Льготные привилегии при трудоустройстве, оформлении РВП, ВНЖ РВП предоставляется вне квоты, ВНЖ оформляется упрощенным порядком, а официальное трудоустройство возможно без получения специального разрешения на работу 6 Выделение в безвозмездное пользование одного (государственного, муниципального) участка земли S=1 га, но не больше Предоставляется: в Якутии, на Камчатке, Приморье, ЕАО, ЧАК, Хабаровском крае и в некоторых областях (Амурской, Сахалинской, Магаданской) Кроме этого, НДФЛ при уплате рассчитывается для них по ставке 13%, а при ввозе вещей, предметов личного пользования таможенная пошлина не взимается.
Положенные переселенцам льготы предоставляется на протяжении 18 мес. после въезда в РФ на постоянное место жительства.
Остальные виды соцподдержки, госгарантии предоставляются им в рамках действующих региональных программ переселения. О них следует узнавать в своем субъекте РФ, по прибытии к месту проживания. Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2023 г.
Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:
- Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
- Наем жилья.
- Приобретение жилья за свой счет.
- Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.
Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями.
Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей». Помимо вышеперечисленных направлений трудовой деятельности, жители ЛНР и ДНР могут найти место и в других областях.
К примеру, если гражданин не обладает специальными навыками или знаниями, то он может быть задействован в качестве разнорабочего, причем в совершенно любых сферах – все-таки данная должность обладает достаточно низким порогом вхождения. Также стоит отдельно отметить IT-технологии – хорошие и грамотные программисты ценятся по всему миру, и Российская Федерация не является исключением.
Специалисты с высокой квалификацией могут рассчитывать на значимые льготы в оформлении гражданства РФ.
Популярность данного направления обусловлена наличием доступных возможностей и легкостью интеграции украинцев в культуру России. В большинстве случаев население ЛНР и ДНР вынуждены трудоустраиваться на должности, не требующие квалификации – разнорабочие, грузчики, продавцы. Люди с навыками и знаниями отдельное предпочтение отдают вахтовому методу, который позволяет обеспечить семью в краткие сроки.
Для въезда на территорию России жителям Украины, виза или любое другое разрешение не требуется. В качестве документа допускаются паспорта:
- гражданский;
- самопровозглашенных республик.
- заграничный;
Что дает паспорт России для жителей Украины:
- участие в выборах;
- можно без препятствий пересекать границу;
- доступность медицины и образования в РФ бесплатно;
- можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме;
- возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов;
- пакет соцуслуг.
- официальное трудоустройство в РФ;
Чтобы оформить российское гражданство ДНР и ЛНР в 2023 году нужно пройти процедуру, несколько отличающуюся от стандартной.
Вся процедура выполняется на территории республик, без не обходимости выезда в Россию.
- После получения одобрения, жителю ДНР понадобится приехать в Ростовскую область для принятия присяги и получения паспорта РФ.
- Иметь в наличии собственный паспорт ДНР или ЛНР.
- Написать заявление и предоставить пакет документов в местное отделение миграционной службы (паспортный стол).
- Сотрудник МВД с вашими документами выезжает на территорию России для оформления гражданства.
Важное требование, как получить паспорт ДНР в Донецке: у претендента в документе должна стоять прописка, иначе с оформлением возникнут проблемы.
Недоступно гражданство РФ для ДНР ЛНР, для таких категорий заявителей:
- высказывается положительно насчет смены государственного строя России;
- выполняет военные обязанности, служит в ВС или органах ГБ иного государства;
- был осужден на территории России.
- подделал документы или предоставил лживые данные;
- был участником терактов, вооруженных конфликтов, противоправных действий, экстремистской деятельности;
Упрощенная схема вхождения в состав граждан России для жителей луганской области не отличается от принятой в ДНР. Претендент собирает документы и относит в местное МВД. Для получения нового российского удостоверения личности в Ростовской области с заявителей снимают отпечатки и делают фотографию.
После этого, новоиспеченные россияне принимают присягу и получают на руки готовый документ. » Согласно федеральному закону “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 N 115-ФЗ, все иностранцы должны обеспечить законность их пребывания на территории России. Основаниями для законного пребывания на территории России являются:
- статус беженца;
- вид на жительство;
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- временное или политическое убежище;
- обучение в российском учебном заведении.
Иностранцы, приезжающие на работу в Россию, имеют право работать на территории России.
Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения. В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261).
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность. Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик. Условия жизни в Донецке в 2023 году легкими никак не назовешь.
почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным. Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест.
Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию. Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:
- Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.
- Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
Гражданин другой страны обязан заполнить при . Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т.
д.). По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан .
Важно! В начале июля 2023 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ. Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства. Правда, если факт нелегальной работы станет известен во время очередной проверки, наниматель заплатит штраф.
Что касается гражданина Украины, который трудился незаконно, его ждет следующее:
- если он работал в регионах, то ему грозит штраф 2—5 тыс. руб. и депортация из России с запретом въезда на 5 лет; для тех, кто трудился в Москве и области либо в Санкт-Петербурге и области, сумма увеличится до 5—7 тыс. руб. с обязательной депортацией и запретом въезда на 5 лет.
Чтобы избежать подобного развития событий, рассмотрите варианты с законным оформлением.
Сложность легализации гражданина Украины зависит от его статуса: Временно пребывающие в стране — люди, у которых на руках есть миграционная карта, выданная на границе. Она дает право находиться в России 90 дней из каждых 180. Обычно по ней работают неофициально, причем сотрудникам приходится трудиться вахтовым методом и периодически покидать страну на 3 мес.
На сегодняшний день есть три варианта.
- Постоянное место жительства.
- Многократная виза или миграционная карта.
- РВП.
Работодатель обязан в трёхдневный срок оповестить территориальный орган МВД РФ о наличии договора с трудовым мигрантом, имеющим вид на жительство.
Исключений для тех, чей статус определен в соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан в России» от 25.07.2002.
№115-ФЗ, не предусмотрено. Для соблюдения всех формальностей нужно:
- заполнить в центре занятости анкету для подтверждения необходимости привлечения специалиста с иностранным паспортом;
- уплатить пошлину (10 000 руб.).
- подать в ГУВМ заявление на оформление разрешения на работу и приглашение на въезд;
Граждане ДНР и ЛНР, находящиеся в России без визы, могут найти работу по патенту. Граждане Донецкой и Луганской народных республик могут оформить в России два типа статуса. Кроме прочего, в нем предусмотрено, что иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность, только если он достиг возраста 18 лет и имеет при себе разрешительный документ.
Исходя из указанной правовой нормы, всех граждан непризнанных республик, приехавших на заработки в РФ, волнует вопрос о том, когда для населения из ЛНР и ДНР отменят патенты?
Осуществлять трудовую деятельность без этого документа запрещено, а стоит он дорого. Россия на официальном уровне на 2023 год не признает такие республики, как ДНР и ЛНР.
Жители этих территорий на международном уровне считаются гражданами Украины. Для них предусмотрен безвизовый порядок посещения РФ.
Получить разрешение на работу для прибытия в Россию для осуществления трудовых обязанностей не требуется.
При установлении порядка приезда в Россию украинцев с указанных территорий следует руководствоваться положениями Указа Президента РФ №74
«О признании в РФ документов и регистрационных знаков ТС, выданных гражданам Украины и лицам без гражданство, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»
. Поскольку иностранцы с ДНР/ЛНР приезжают с целью занятия трудовой деятельностью, то им требуется получение патента на работу!
У указанно категории граждан есть несколько возможностей для легализации статуса в РФ при выполнении должностных функций.
Каждая из них имеет собственные особенности.
Получение РВП представляет собой один из этапов получения вида на жительство и легальной миграции с перспективой получения гражданства в России по упрощенной системе. Для выполнения трудовых обязанностей жителями ДНР и ЛНР обязаны соблюсти требования:
- подготовить пакет документов, в том числе подтверждающих наличие ежемесячного минимального дохода в размере прожиточного лимита, принятого на территории РФ на федеральном уровне и властями субъекта места проживания;
- пройти медицинский осмотр и подтвердить отсутствие общественно-опасных заболеваний;
- сдать экзамен на знание русского языка хотя бы на среднем уровне;
- оформить миграционную карту при пересечении государственной границы России и встать на учет в течение 7 дней по месту пребывания в стране – эти условия также обязательны к исполнению.
Если у украинца есть готовый РВП, то получать патент на работу ему не требуется.
После 1 года проживания в стране можно на законных основаниях обратиться в миграционную службу для получения ВНЖ сроком действия на 5 лет. С ноября 2023 года в законодательство России о положении иностранных граждан в стране будут внесены поправки, благодаря которым получить вид на жительство можно будет на бессрочной основе. Статус беженца дает право на оформление официального трудоустройства в РФ для граждан Украины в числе непризнанных республик.
Статус беженца предоставляется не всеми регионами России, на это следует обратить внимание при подаче заявления на патент.
Ходатайства об обеспечении условий проживания в стране рассматриваются властями субъектов РФ в индивидуальном порядке, в том числе с применением норм местного законодательства. Патент для беженцев, планирующих работу в РФ, не выдается.
Правила их нахождения в государстве регулируются ст.12 ФЗ №4528-I «О беженцах». При присвоении статуса оформляется удостоверение. Оно заменяет собой удостоверение личности, которое передается на хранение на время нахождения иностранца в России в территориальные подразделения ГУВМ МВД РФ.
Составляется также для них миграционная карта и нужен документ об образовании с трудовой книжкой в подтверждение стажа по специальности.
Владельцы патентов на трудовую деятельность не обязаны соблюдать визовый режим – нахождение в стране не более 90 суток в течение каждых 180 дней. Для них время пребывания в стране ограничено только сроком действия разрешения на работу.
Первично разрешение выдается на 1 год. От иностранца за указанный срок требуется исполнение своевременно и в полном объеме обязанности по оплате НДФЛ в бюджет. Размер налоговой ставки составит 30% как для нерезидентов страны, проживающих в РФ менее 183 дней, и 13%, начиная с 7 месяца нахождения в государстве.
Важно: Действует правило о том, что в случае просрочки платежа по подоходному налогу хотя бы на 1 день происходит автоматически аннулирование патента по распоряжению миграционной службы. Иностранец теряет право на проживание в стране и должен покинуть ее территорию в ближайшее время, иначе ему грозит депортация.
Консультация эксперта После оформления патента гражданин ДНР или ЛНР обязан в течение 2 месяцев поставить в известность о месте работы миграционную службу по адресу регистрации проживания. При нарушении этого правила возможно аннулирование патента, наложение штрафа и обеспечение принудительного выезда за рубеж.
Вопросами выдачи и признания недействующими разрешений на работу занимается Главное управление по вопросам миграции. Бронников Л.Д., специалист миграционного отдела при УВД РФ Для получения патента потребуется официальное заключение трудовых отношений. В подтверждение предоставляется контракт с работодателем о занятости по определенной должности.
Выезжать за пределы территории определенного субъекта России с целью труда нельзя.
Для этого нужно подать новое заявление и внести изменения в патент. Указать о новом месте занятости в виде на жительство. Важно: переоформление патента разрешено только 1 раз, если иностранец не покидал территорию РФ.
С целью легализации положения в России иностранцу следует соблюсти следующий порядок при следовании на территорию страны: Пересечение государственной границы РФ и заполнение миграционной карты. Если целью поездки является трудовая деятельность, то необходимо внести в документацию сразу соответствующие пометки. Позаботиться о соблюдении формальностей с целью получения патента в РФ следует уже на этапе пересечения государственной границы.
Для этого необходимости при заполнении миграционной карты в соответствующее поле для цели въезда внести «Работа».
Если это по какой-либо причине не сделано, то заявление от трудового мигранта на патент не примут. Придется выезжать с территории РФ и возвращаться для получения документа с новой отметкой.
Проверка оснований для въезда осуществляется сотрудниками ГУВМ МВД РФ.
Постановка на учет по месту пребывания в течение 7 дней.
Для этого требуется обратиться в территориальное подразделение МВД РФ.
Явиться в отделение нужно вместе с собственником жилого помещения, который даст согласие на размещение иностранца.
Обычно этим вопросом занимается кадровый отдел предприятия-работодателя.
Также есть возможность заключить договор о платном медицинском обслуживании. При утере гражданином Украины свидетельства о получении образования в СССР, если документ был выдан до 1 сентября 1999 года, то следует обратиться в специализированное учреждение для сдачи теста на знание русского языка и основ истории России.
Внимание: обратиться за патентом нужно не позже, чем в течение 30 календарных дней после прохождения пограничного контроля на территории России.
При нарушении указанного условия с иностранца взымается штраф в размере 10 000 -15 000 руб.
В архив базы МВД РФ вносятся данные о совершении административного правонарушения. При совершении двух таких проступков последует депортация с запретом въезда в РФ в течение 3-5 лет, в зависимости от категории въезжающего – в общем или упрощенном порядке.
Срок действия разрешения на работу составляет обычно 12 месяцев. Но это при условии, если иностранец предоставить квитанцию об оплате авансового платежа по подоходному налогу на ближайший календарный год. Сумма является фиксированной – 1200 руб.
ежемесячно. Также допускается взятие обязательства по оплате ежемесячных взносов в бюджет от заработка.
Цена патента зависит от субъекта РФ, где предполагается работа.
Производится индексация суммы в 1 200 руб.
на коэффициент, установленный в определенном регионе согласно требований местного законодательства.
Если таковой не ставится властями, то он принимается равным единице. Ошибка 1: Подача заявление на принятие на работу и переезд по программе переселения беженцев из республик Донбасса.
– Допускается выдача удостоверений, разрешающих нахождение в стране в связи с предоставлением убежища, с возможностью работы только некоторыми субъектами России. Вопрос-ответ Вопрос 1: Я являюсь жительницей ДНР.
Могу ли я получить патент в России на работу и требуется ли мне для этого миграционная карта или виза? – Поскольку ДНР не признается официально Российской Федерации, ваш статус приравнивается к гражданам Украины. Вы можете въехать в страну без визы.
Однако получение миграционной карты вам все же потребуется при прохождении пограничного контроля, как и постановка на учет по месту пребывания в РФ.
При пересечении границы вам нужно внести в миграционную карту обязательно цель приезда «работа». Без этого документы на патент не будут приняты. Также захватите с собой с Родины диплом или иные бумаги о получении образования и трудовую книжку.
Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)? Есть ли у них право трудиться? Как происходит налогообложение?
Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент?
Одновременно с этим парламентарии внесли на рассмотрение нижней палаты сопутствующий законопроект, которым предлагается увеличить срок пребывания в России для этой категории иностранных граждан. Этот срок, по мнению разработчиков, стоит распространить на время действия указа президента РФ от 18 февраля 2017 года , согласно которому
«на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании минских соглашений на территории России признаются действительными документы жителей ДНР и ЛНР»
.
На данный момент, обращают внимание сенаторы и депутаты, в законодательстве обозначено, что для граждан стран, у которых с Россией установлен безвизовый режим, срок временного пребывания в РФ «не может превышать девяносто суток».
В случае нарушения обозначенного лимита, по их словам, к жителям ЛНР и ДНР
«наравне с остальными категориями мигрантов применяются меры административного характера, в том числе и административное выдворение за пределы страны»
.
«Решение вопроса о продлении сроков временного пребывания в РФ указанной выше категории граждан позволит решить значительную часть проблем, с которыми сталкиваются в настоящее время вынужденные переселенцы, и станет дополнительным сигналом российским соотечественникам, проживающими не только в Донбассе и на Украине, но и в целом за рубежом»
, — считают парламентарии. Итак, для легальной работы в России лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, нужно предъявить или патент, или разрешение на работу.
Без одной из этих бумаг иностранцы не смогут трудоустроиться.
Патент необходим для лиц, прибывших из государств, у которых действует безвизовый режим с РФ, а разрешение нужно прочим мигрантам из-за рубежа.
Как бы РФ ни поддерживала жителей Юго-Восточной Украины, дончане и луганчане остаются для нее иностранными гражданами.
В прессе постоянно появляются сообщения об отмене патента для этой категории мигрантов.
Депутаты Госдумы считают, что помощь переселенцам оказывается в недостаточной мере.
С целью исправить ситуацию, они регулярно вносят предложения о миграционной амнистии. Но на данный момент ни один из актов не принят, и наличие патента для гражданина из ЛНР или ДНР является обязательным условием при приеме на вакансию. Незанятых рабочих мест и должностей для трудоустройства граждан, переселившихся с рассматриваемых территорий, в РФ достаточно.
Как уже отмечалось, заинтересованные лица могут занять их при наличии трудового патента или свидетельства участника программы переселения соотечественников. Многие хотели бы устроиться и обосноваться в столичном регионе.
Рассмотрим, какие вакансии в Москве для граждан ДНР и ЛНР доступны в 2020 году. Этот метод популярен у жителей непризнанных республик, так как за короткий промежуток времени можно заработать неплохие деньги.
Традиционно он применяется в добывающих отраслях, лесозаготовках, строительстве и рыбном промысле на Крайнем Севере. Работа вахтой удобна для тех жителей Л/ДНР, кто не планирует надолго покидать родину.
Кроме того, она позволяет соблюдать правило нахождения в РФ 90 дней из 180. Не следует отзываться на первое попавшееся объявление, чтобы не оказаться обманутыми. Не всегда предлагаются приемлемые условия, часто не выплачивается обещанная сумма.
Хорошие программисты ценятся во всем мире. Россия не является исключением.
Для высококлассных профессионалов предоставляются льготы в приобретении гражданства РФ.
Вакансию могут найти и системные администраторы, менеджеры в сфере интернет-услуг. Наиболее доступна работа в Москве для граждан ДНР – специалистов в сфере IT-технологий – в компьютерных магазинах. На основании статистических исследований можно сделать некоторые выводы.
Среди иностранных мигрантов больше всех получают белорусы – среднемесячный показатель составляет чуть более 40 тысяч рублей.
Немного меньше – выходцы из Азербайджана, Молдовы и Грузии – около 35000 р. Далее в списке следуют заработки жителей Казахстана, Украины, Кыргызстана. Чаще всего иностранцы устраиваются в малые и средние предприятия.
Преимущественно на вакансии, не требующие квалификации. Здесь есть негативный момент: отмечается тенденция к трудовой эксплуатации иностранцев. Средняя продолжительность рабочей недели у них составляет 59 часов, в то время как у россиян – 39,6.
Число мигрантов, работающих на законных основаниях, растет.
Этому способствуют большие размеры штрафных санкций не только в отношении лиц, осуществляющих трудовую деятельность, но и нанимателей. Законодательство РФ обязывает следить за этим работодателей. НДФЛ с доходов жителей непризнанных республик составляет 13%.
Граждан ДНР и ЛНР, получающих в России заработную плату, вопросы правильности расчета и внесения с нее сборов не должны волновать. В случае приобретения транспортного средства в России, его можно снять с учета и переправить на родину после прекращения работы. Это освободит зарубежного мигранта от внесения транспортного налога.
Иная ситуация с недвижимостью, унаследованной или приобретенной в РФ. Сразу после перехода в собственность к лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, тот обязан уплатить имущественный и земельный налог. Размер в своем уведомлении указывает ИФНС по адресу нахождения объекта.
Сумма зависит от оценочной стоимости недвижимого имущества и варьируется от 0,1% до 2% от этого показателя. Согласно требованиям российского законодательства, разрешение на работу необходимо трудовым мигрантам, которые приехали из стран с визовым режимом въезда.
В настоящее время Российская Федерация официально не признаёт существование Донецкой и Луганской Народных Республик, и жители этих непризнанных территорий приравниваются к гражданам Украины, которые въезжают в Россию без оформления виз. Следовательно, разрешение на работу гражданам ЛНР и ДНР не нужно.
Важно! С точки зрения закона РФ, жители непризнанных республик Донбасса – это граждане Украины с особой категорией документов.
18 февраля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74
«О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»
. Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.
Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь. Житель непризнанной территории Донбасса, прибывший в Россию, может выбрать один из трёх вариантов, которые позволяют узаконить нахождение и трудоустройство на территории субъекта Российской Федерации:
- оформить разрешение на временное проживание.
- обратиться за предоставлением временного убежища;
- получить патент на работу;
Все способы имеют свои особенности.
На держателя патента на работу не распространяется миграционный режим 90/180, поскольку в этом случае у человека есть основания для постоянного пребывания в России. При этом следует учесть, что документ будет действителен максимум в течение одного года с даты оформления при условии своевременной оплаты авансового платежа НДФЛ (как проверить патент на действительность?).
В этом отношении действуют строгие правила – при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и мигрант утрачивает основания для нахождения в России.
При этом в следующий раз подать заявление на патент можно будет только спустя год после даты аннулирования текущего разрешительного документа. Гражданину ДНР или ЛНР, который выбрал вариант с получением патента, придётся найти работу, поскольку в течение 2 месяцев с момента выдачи документа трудовой мигрант обязан поставить территориальные органы ГУВМ МВД РФ в известность о факте официального трудоустройства. Это строго контролируется, и при нарушении этого условия сотрудники Главного управления по вопросам миграции имеют право аннулировать выданный патент.
Учтите, что нужна не какая-нибудь работа, а официальный трудовой договор, который подтвердит, что иностранец работает на определённой должности (если в патенте заполнена графа с указанием профессии или должности). Держателю патента разрешается трудиться только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент. Представляет собой первый шаг на пути к получению индигената Российской Федерации по упрощённой схеме.
Для получения РВП также нужно:
- оформить миграционный учёт и регистрацию по месту жительства.
- собрать пакет необходимых документов;
- пройти медицинский осмотр;
- подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России;
Внимание! Если у иностранного гражданина имеется разрешение на временное проживание, правило 90/ 180 на мигранта не распространяется.
При наличии РВП патент на работу получать не нужно. Кроме того, через год после оформления РВП и соблюдения ряда условий иностранец имеет право подать заявление на получение вида на жительство.
Подробнее о том, необходим ли патент на работу мигрантам, имеющим РВП, ВНЖ или временную прописку, рассказано в отдельной статье.
Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует получить патент на трудоустройство, важно правильно оформить на границе миграционную карту.
В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА».
Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать.
Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы. Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца. Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и документы на выдачу патента.
Каков порядок дальнейших действий?
- Если у мигранта на руках нет документов о получении образования (не менее основного) на территории бывших союзных республик, выданных не позднее 1 сентября 1999 года, то соискателю придётся обратиться в специализированное образовательное учреждение для сдачи экзаменов и получения сертификата, подтверждающего знание русского языка, основ законодательства и истории России.
- В течение семи рабочих дней прибывшему необходимо встать на миграционный учёт и зарегистрироваться по месту жительства. Для регистрации по месту проживания иностранному гражданину нужно обратиться в территориальные органы МВД по адресу места жительства. Для постановки на миграционный учёт следует вместе с владельцем жилого помещения и пакетом документов прийти в территориальный отдел МВД России или посетить отделение почтовой федеральной службы. В перечень документов для оформления патента входят медицинские сертификаты и справки, которые выдаются по результатам медицинского освидетельствования на территории субъекта РФ, где гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность.
- Для прохождения медосмотра нужно обратиться в уполномоченное законом медицинское учреждение, пройти осмотр врачей-специалистов, сдать ряд анализов и получить справку медицинского освидетельствования и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Также до подачи заявления следует заключить договор о платном медицинском обслуживании с больницей, которая находится на территории субъекта России, где иностранец планирует работать. Вместо договора можно оформить полис ДМС.
После совершения всех перечисленных действий и формирования пакета документов безвизовый иностранец лично подаёт заявление о выдаче патента сотруднику территориального органа Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Внимание! Иностранец обязан обратиться в территориальное управление ГУВМ МВД РФ с заявлением об оформлении патента в течение 30 календарных дней, начиная с даты пересечения границы РФ.
У мигранта, который подал документы по истечению данного срока, заявление также примут, но обяжут оплатить штраф в размере 10000-15000 рублей, а также внесут в базу данных отметку о совершении административного правонарушения.
В том случае, если в течение трёх лет мигрант «отметится» дважды, последует выдворение за пределы России.
Чтобы этого не произошло, нужно всего лишь выехать из страны и въехать заново – в этом случае отсчёт дней стартует с нуля.
- Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Паспорт или иное удостоверение личности иностранца (в оригинале).
- Миграционная карта (в оригинале, с отметкой о рабочей цели визита, не старше 30 дней).
- Заключение нарколога.
- Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
- Полис ДМС /Договор о предоставлении платных медуслуг.
- Заявление о выдаче патента (заполняется от руки в установленной законом форме).
- Справка о медицинском освидетельствовании.
- Уведомление о постановке на миграционный учёт/ регистрация по месту проживания.
Подробнее о том, какие документы требуются для оформления патента, мы писали тут. Граждане Донецкой и Луганской народных республик могут оформить в России два типа статуса.
Для того чтобы стать беженцем, необходимо обратиться в ГУВМ и представить пакет документов:
- удостоверение личности;
- дактилокарта.
- заявление с указанием причины, по которой покидается страна, гражданином которой является человек;
- анкета;
При получении положительного ответа заявитель обретает статус беженца сроком на один год.
Паспорт гражданина Украины изымается. Взамен выдаётся документ, подтверждающий полученные преференции:
- бесплатная медпомощь;
- отсутствие очереди при регистрации на учёбу в учреждениях образования;
- упрощённый порядок трудоустройства.
Россия является одной из немногих стран, где возможно без особых проблем найти место работы (источник дохода) для жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, где действует законодательство самопровозглашённых республик. Работа для жителей ЛНР в России позволяет приблизиться к дончанам по уровню социальных гарантий.
Уже рассмотренные выше три возможных статуса позволяют гражданам республик трудоустроиться на территории соседнего государства. При наличии вида на жительства или разрешения на временное пребывание процедура оформления по месту работы не отличается от той, что проходят россияне. Если граждане ДНР и ЛНР пребывают в РФ по миграционной карте, для трудоустройства обязательно наличие патента.
Он позволяет претендовать на условия оплаты, которые предоставляются гражданам России. Тем, кто не планирует перебираться в Россию, лучше всего подходит сменный режим.
Для того чтобы трудоустроиться на должность с таким графиком, не нужна виза. Достаточно наличия миграционной карты, так как работа вахтой для жителей ДНР и ЛНР длится 2-3 месяца. Наиболее популярен этот вид рекрутинга для районов с тяжёлыми погодными условиями.
Работа на севере для граждан ДНР довольно хорошо оплачивается. Среднемесячный доход составляет свыше 30 тысяч рублей.
Однако к выбору места следует подходить очень внимательно. Как правило, у рабочим на вахте довольно тяжёлые условия труда, минимальные бытовые удобства и социальные гарантии. Стремительный рост бизнеса в России предполагает большое количество рабочих мест в крупных торгово-развлекательных центрах.
Довольно просто жители непризнанных республик могут трудоустроиться по следующим специальностям:
- товаровед;
- уборщик.
- кассир;
- продавец;
Никаких особых требований в этой сфере не выдвигается. Зачастую достаточно даже минимального опыта работы и знаний. Есть только одно условие: наличие медицинской книжки.
Соискатели должны быть готовы к тому, что её получение займёт определённое количество свободного времени и потребует финансовых затрат. В сфере IT также есть работа для жителей ДНР и ЛНР.
Переселенцы из непризнанных республик могут, не прилагая особых усилий, устроиться:
- консультантами в магазинах электронной бытовой техники.
- программистами;
- системными администраторами;
Обладатели рабочих мест могут получать в среднем 30 тыс. руб. Для тех, кто собирается трудоустроиться в России на законных основаниях, нелишним будет ознакомиться с данными о средних заработках (представлены в табл.).
Профессия Доход в месяц, руб. Лётчик гражданской авиации 300 000 Судовой доктор 60 000 Машинист крана 50 000 Преподаватель вуза 49 000 Врач 45 000 Системный администратор 40 000 Повар, кондитер 25 000 Учитель 32 000 Экономист, бухгалтер 30 000 Визажист, парикмахер 30 000 Водитель городского транспорта 30 000 Слесарь-сантехник 30 000 Воспитатель дошкольного учреждения 26 000 Медицинский работник среднего звена 25 000 Кассир 25 000 Доход, выплачиваемый работодателями в России, колеблется в пределах 28-32 тысяч рублей. Причём доля представителей профессий, которые претендуют на получение такой зарплаты, весьма высока, – до 50%.
Немаловажное значение имеет квалификация и опыт специалиста, а также средний уровень жизни в конкретном регионе. В случае трудоустройства по патенту, иностранные граждане, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, подпадают под действие статьи 227.1 НК РФ. Они ежемесячно вносят в бюджет авансовый платёж, являющийся по своей сути налогом на доходы физических лиц.
Его размер определяется двумя показателями:
- значением коэффициента-дефлятора.
- региональной ставкой;
Агент вправе внести аванс за 1-12 месяцев. Неуплата НДФЛ лишает работающих в России граждан непризнанных республик права на трудоустройство.
Однако за имеющими патент временно или постоянно пребывающими на территории России гражданами ДНР и ЛНР право получения работы сохраняется. Ставка налога для тех, кто находится в России менее 183 дней, составляет 30%.
Если срок пребывания в стране свыше этого, ставка НДФЛ снижается до 13%. Данная норма установлена статьёй 124 НК.
Немаловажно и то, что для внесения налога обязательно иметь на руках полис ДМС.
Удерживается НДФЛ из заработной платы. Для иностранцев, приехавших на территорию РФ в безвизовом режиме, желающих получить работу, предусмотрено получение патента, разрешающего легально устроиться у организаций или физлиц на 1 год.
Патент и разрешение на работу в РФ отличаются тем, что первый выдается безвизовым иностранцам, к которым относятся граждане ДНР и ЛНР, а второй — приехавшим по визе.
- Прохождение теста на знание русского языка, истории России и основ законодательства.
- На границе заполняется миграционная карта, в графе «Цель въезда» пишут «Работа». После чего гражданину дается месяц для обращения и получения патента.
- Заключение медкомиссии об отсутствии заболеваний.
- Получение полиса дополнительного медицинского страхования на время трудоустройства в РФ.
- Фотографии 3х4.
- Прохождение дактилоскопической экспертизы.
- Документ о постановке иностранца на миграционный учет.
- Далее собирают пакет документов, необходимых для получения патента:
- Заключение медкомиссии об отсутствии заболеваний.
- Прохождение теста на знание русского языка, истории России и основ законодательства.
- Получение полиса дополнительного медицинского страхования на время трудоустройства в РФ.
- Чек об оплате НДФЛ по патенту за 1 месяц (можно ли вернуть НДФЛ и какие еще налоги и страховые взносы придется уплатить?).
- Загранпаспорт и его перевод, заверенный у нотариуса.
- Документ о постановке иностранца на миграционный учет.
- Прохождение дактилоскопической экспертизы.
- Заполнение заявления на выдачу патента на работу.
- Фотографии 3х4.
- Загранпаспорт и его перевод, заверенный у нотариуса.
- Чек об оплате НДФЛ по патенту за 1 месяц (можно ли вернуть НДФЛ и какие еще налоги и страховые взносы придется уплатить?).
- За семь дней необходимо стать на учет по месту пребывания.
- Заполнение заявления на выдачу патента на работу.
- Далее надо обратиться в ГУВМ МВД или в МФЦ (многофункциональный центр).
Сам документ либо отказ в его получении выдается через 10 суток. Можно обратиться в специализированную фирму, однако следует заранее прочитать отзывы, чтобы не нарваться на мошенников.
Отказать могут в следующих случаях:
- 2 или больше административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в РФ за год.
- Факты причастия к экстремизму или угрозе безопасности РФ.
- Опасное заболевание, к которым относятся употребление наркотиков, ВИЧ-инфекция, туберкулез.
- Имеется действующая судимость.
- Изгнание человека за пределы РФ менее 5 лет назад до его обращения за патентом, запрет на въезд.
- Временная приостановка выдачи патентов в данном регионе или по всей России.
- Предоставление неполных или ложных сведений соискателем.
Основания для аннулирования патента:
- Неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. Просрочка на сутки аннулирует действие патента (о сроках действия и продления патента узнайте тут).
- Работодатель предоставил ложную информацию.
- Несвоевременная подача уведомления о заключении трудового договора.
- Если иностранец написал заявление об отказе от патента.
Если было отказано в выдаче патента, то за новым можно обратиться лишь по истечении года.
Отказ предоставляется заявителю в письменном виде с указанием причины.
Если человек уверен в том, что решение об аннулировании или отказе в выдаче патента принято незаконно, нужно обжаловать это решение. Лучше посоветоваться с хорошим юристом.
Обжалование производится во внесудебном или судебном порядке.
Вот какие к этому основания:
- Недоказанные предположения о причастии гражданина к экстремистской деятельности.
- Бездействие регистрирующего органа.
- Сроки регистрации заявления или предоставления услуги были нарушены (в течение 10 рабочих дней).
- Сотрудники потребовали предоставить документы, не предусмотренные законодательством.
Досудебная жалоба подается в ГУВМ МВД в 2 экземплярах.
Рассматривается в течение 15 суток.
Если жалоба не помогла, нужно обратиться в суд по месту проживания с предоставлением доказательств. Например, если отказали по причине болезни, можно сделать независимую экспертизу.