Кодекс рф об административных нарушениях ст 30 1 размер штрафа ооо
Оглавление:
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса: 1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела. 1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. 2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. 4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
- Статья 29.1.7.
Исполнение запроса об осуществлении административного преследования или о возбуждении дела об административном правонарушении на территории Российской Федерации
- Статья 30.2.
Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
Комментарий к ст.
30.1 КоАП 1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении выступает важной процессуальной гарантией защиты конституционных прав и свобод и привлечения к административной ответственности. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана по желанию лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем (см.
комментарии к статьям 25.1 — 25.5 КоАП РФ). Кроме того, возможно принесение протеста прокурором на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении (см. комментарий к статье 30.10 КоАП РФ).
Установлен срок в размере 10 суток для подачи жалобы, который исчисляется со дня вручения или получения копии постановления по делу (см. комментарий к ст. 30.3 КоАП РФ). 2. В соответствии со ст. 245 ГПК дела об обжаловании постановления по делу, вынесенного судьей районного суда, мировым судьей, относятся к делам, возникающим из публичных правоотношений.
На основании письма Верховного Суда РФ от 20.08.2003 N 1536-7/общ даны разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и/или решений по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования. Так, подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно пункту 3 статьи 30.9 в порядке, установленном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ.
Возможности обжалования решения судьи областного или другого соответствующего ему суда в таком же порядке КоАП РФ не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ). Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, — в вышестоящий суд, т.е.
Если дело рассматривалось мировым судьей или судьей районного суда, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд, соответственно в районный суд либо в областной или другой соответствующий ему суд (пункт 1 статьи 30.1 КоАП РФ). Возможности обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях лицами, указанными в пункте 3 статьи 30.11 КоАП РФ, по протестам должностных лиц органов прокуратуры, перечисленных в пункте 2 той же статьи, и жалобам лиц, указанных в статьях 25.1 — 25.5, пункте 1 статьи 30.1 КоАП РФ. 3. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ), а вынесенное судьей гарнизонного военного суда обжалуется в окружной (флотский) военный суд.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное районной (городской), районной в городе комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, обжалуется в районный суд по месту нахождения соответствующей комиссии.
Постановление по делу, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано одновременно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в районный суд по месту рассмотрения дела; жалоба в этом случае подлежит рассмотрению районным судом по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается (см.
Данные дела рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными в § 2 гл. 25 АПК (см. ч. 1 ст. 207 АПК).
Согласно ч. 2 ст. 207 АПК производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
При решении вопроса о порядке обжалования судебного акта судьи арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться ч. 3 ст. 30.1 КоАП и нормами арбитражного процессуального законодательства, но не пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ.
Порядок подачи заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности регулируется статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.12.2005, с изм. от 02.03.2006) (Российская газета.
2002. 27 июля). Однако имеет место коллизия права в отношении уплаты государственной пошлины по данной категории дел в рамках арбитражного процесса, так как между нормами НК РФ и нормами АПК РФ существуют противоречия. Так, ст. 333.37 НК РФ не содержит положений об освобождении от уплаты государственной пошлины заявителей при подаче заявлений об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также заявлений об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Между тем ч. 2 ст. 329 и ч. 4 ст.
N 2 (ред. от 02.06.2004)
«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(Вестник ВАС РФ. 2003. N 3; Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ.
2005. N 12) определяет, что при применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам. 5. В таком же порядке обжалуется определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с предписаниями ч. 4 ст. 30.1 КоАП, т.е. в зависимости от того, каким органом или должностным лицом вынесено такое определение.
6. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение (см. комментарий к ст. 30.7 КоАП РФ). Судебная практика по статье 30.1 КоАП Постановление ЕСПЧ от 21.02.2017 26.
Постановление по делу об административном правонарушении могло быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим от правонарушения или их представителями (статья 30.1 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжаловалось в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (статья 30.1 КоАП РФ). Решение Верховного Суда РФ от 10.01.2019 N 81-ААД18-21 Брыксина Е.С., действуя в интересах ООО «ЭкоЛэнд» на основании доверенности, обратилась с жалобой на постановление судьи районного суда в Кемеровский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 140 — 154). Решение Верховного Суда РФ от 06.02.2019 N 43-ААД19-1 Не согласившись с данным определением, Нурмухаметова Л.Х.
подала на него жалобу прокурору Октябрьского района г. Ижевска в порядке, предусмотренном статьями 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением прокурора Октябрьского района г.
Ижевска от 9 августа 2018 г. указанное определение оставлено без изменения. Определение Верховного Суда РФ от 23.01.2019 N 8-ААД19-1 Защитник Жосан С.В., действуя в интересах Чекаловой С.В.
на основании доверенности, подала на постановление должностного лица и решение судьи районного суда жалобу в Ярославский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение Верховного Суда РФ от 23.01.2019 N 8-ААД19-2 На указанное решение судьи районного суда должностным лицом Федеральной антимонопольной службы Богдановой О.В., вынесшей постановление о назначении административного наказания, подана жалоба в Ярославский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение Верховного Суда РФ от 06.02.2019 N 47-ААД19-1 Бевза Д.А., действуя в интересах ООО «Газпромнефть-Оренбург» на основании доверенности, обжаловал данное постановление в Ленинский районный суд г.
Оренбурга в порядке статей 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.
Калининграда в порядке, предусмотренном статьями 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2 — 17). Постановление Верховного Суда РФ от 18.01.2019 N 44-АД18-23 Постановление должностного лица было обжаловано защитником индивидуального предпринимателя Жоголя Ф.Е.
Мусиным И.П. в Красновишерский районный суд Пермского края в порядке, предусмотренном статьями 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения 22 мая 2016 г.
жалобы судья Красновишерского районного суда Пермского края признал незаконным постановление должностного лица, принял решение о его отмене и прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение Верховного Суда РФ от 21.02.2019 N 41-ААД19-2 На данное постановление Черных М.А.
подана жалоба в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в порядке, предусмотренном статьями 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1 — 8). Определением судьи Октябрьского районного суда г.
Ростова-на-Дону от 6 сентября 2018 г. жалоба передана на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (л.д. 9 — 10).
Решение Верховного Суда РФ от 21.02.2019 N 45-ААД19-1 Кузьминых Р.А., действуя в интересах АО «СПК» на основании доверенности, подал на данное постановление жалобу в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в порядке, предусмотренном статьями 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1, л.д. 1 — 23). Решение Верховного Суда РФ от 14.02.2019 N 5-ААД19-1 Защитник Браславский Ф.Г., действуя в интересах Ахмадова Д.А.о.
на основании доверенности, подал на указанное постановление жалобу в Московский городской суд в порядке статей 30.1 — 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.
44 — 55). Ахмадовым Д.А.о. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного судебного акта (л.д. 48 — 49).
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.
от 26.05.2021)
Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПринятГосударственной Думой20 декабря 2001 года ОдобренСоветом Федерации26 декабря 2001 годаСписок изменяющих документов(в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 ,от 25.07.2002 , от 30.10.2002 , от 31.10.2002 ,от 31.12.2002 , от 30.06.2003 , от 04.07.2003 ,от 04.07.2003 , от 11.11.2003 , от 11.11.2003 ,от 08.12.2003 , от 08.12.2003 , от 23.12.2003 ,от 09.05.2004 , от 26.07.2004 , от 28.07.2004 ,от 20.08.2004 , от 20.08.2004 , от 25.10.2004 ,от 28.12.2004 , от 28.12.2004 , от 30.12.2004 ,от 30.12.2004 , от 30.12.2004 (ред.
21.03.2005),от 07.03.2005 , от 07.03.2005 , от 21.03.2005 ,от 21.03.2005 , от 22.04.2005 , от 09.05.2005 ,от 18.06.2005 , от 02.07.2005 , от 02.07.2005 ,от 21.07.2005 , от 21.07.2005 , от 22.07.2005 ,от 27.09.2005 , от 05.12.2005 , от 19.12.2005 ,от 26.12.2005 , от 27.12.2005 , от 31.12.2005 ,от 05.01.2006 , от 05.01.2006 , от 02.02.2006 ,от 03.03.2006 , от 16.03.2006 N 41-ФЗ, от 15.04.2006 ,от 29.04.2006 , от 08.05.2006 , от 03.06.2006 ,от 03.06.2006 , от 03.07.2006 , от 18.07.2006 ,от 18.07.2006 , от 26.07.2006 , от 26.07.2006 ,от 27.07.2006 , от 27.07.2006 , от 16.10.2006 ,от 03.11.2006 , от 03.11.2006 , от 05.11.2006 ,от 04.12.2006 , от 04.12.2006 , от 18.12.2006 ,от 29.12.2006 , от 29.12.2006 , от 30.12.2006 ,от 30.12.2006 , от 09.02.2007 , от 29.03.2007 ,от 09.04.2007 , от 09.04.2007 , от 20.04.2007 ,от 07.05.2007 , от 10.05.2007 , от 22.06.2007 ,от 19.07.2007 , от 24.07.2007 , от 24.07.2007 ,от 24.07.2007 , от 24.07.2007 (ред. 27.12.2009),от 24.07.2007 , от 02.10.2007 , от 18.10.2007 ,от 08.11.2007 , от 27.11.2007 , от 01.12.2007 ,от 06.12.2007 , от 03.03.2008 N 21-ФЗ, от 29.04.2008 ,от 13.05.2008 , от 16.05.2008 , от 14.07.2008 ,от 22.07.2008 , от 22.07.2008 , от 22.07.2008 ,от 08.11.2008 , от 03.12.2008 , от 03.12.2008 ,от 03.12.2008 , от 22.12.2008 , от 25.12.2008 ,от 25.12.2008 , от 26.12.2008 , от 30.12.2008 ,от 09.02.2009 , от 09.02.2009 , от 07.05.2009 ,от 03.06.2009 , от 03.06.2009 ,от 03.06.2009 (ред.
17.07.2009), от 28.06.2009 ,от 28.06.2009 , от 29.06.2009 , от 29.06.2009 ,от 17.07.2009 , от 17.07.2009 , от 19.07.2009 ,от 19.07.2009 , от 24.07.2009 , от 24.07.2009 ,от 09.11.2009 , от 09.11.2009 , от 23.11.2009 ,от 25.11.2009 , от 28.11.2009 , от 21.12.2009 ,от 21.12.2009 , от 28.12.2009 , от 09.03.2010 ,от 09.03.2010 , от 05.04.2010 , от 05.04.2010 ,от 30.04.2010 , от 08.05.2010 , от 19.05.2010 ,от 19.05.2010 , от 19.05.2010 , от 19.05.2010 ,от 31.05.2010 , от 17.06.2010 , от 01.07.2010 ,от 05.07.2010 , от 01.07.2010 , от 23.07.2010 ,от 23.07.2010 , от 23.07.2010 , от 23.07.2010 ,от 23.07.2010 , от 26.07.2010 , от 26.07.2010 ,от 27.07.2010 , от 27.07.2010 , от 27.07.2010 ,от 27.07.2010 , от 27.07.2010 , от 27.07.2010 ,от 27.07.2010 , от 27.07.2010 , от 27.07.2010 ,от 30.07.2010 , от 04.10.2010 , от 04.10.2010 ,от 08.11.2010 , от 29.11.2010 , от 08.12.2010 ,от 23.12.2010 , от 23.12.2010 , от 23.12.2010 ,от 28.12.2010 , от 28.12.2010 , от 28.12.2010 ,от 28.12.2010 , от 29.12.2010 , от 29.12.2010 ,от 07.02.2011 , от 07.02.2011 , от 06.04.2011 ,от 06.04.2011 , от 21.04.2011 , от 21.04.2011 ,от 04.05.2011 , от 04.05.2011 , от 03.06.2011 ,от 04.06.2011 , от 27.06.2011 , от 01.07.2011 ,от 11.07.2011 , от 11.07.2011 , от 11.07.2011 ,от 11.07.2011 , от 11.07.2011 , от 18.07.2011 ,от 18.07.2011 , от 18.07.2011 , от 18.07.2011 ,от 18.07.2011 , от 18.07.2011 , от 20.07.2011 ,от 21.07.2011 , от 21.07.2011 , от 21.07.2011 ,от 06.11.2011 , от 06.11.2011 , от 07.11.2011 ,от 08.11.2011 , от 16.11.2011 , от 16.11.2011 ,от 21.11.2011 , от 21.11.2011 , от 21.11.2011 ,от 30.11.2011 , от 30.11.2011 , от 03.12.2011 ,от 03.12.2011 , от 06.12.2011 , от 06.12.2011 ,от 06.12.2011 , от 06.12.2011 , от 06.12.2011 ,от 06.12.2011 , от 07.12.2011 , от 08.12.2011 ,от 31.01.2012 , от 01.03.2012 , от 02.04.2012 ,от 02.04.2012 , от 23.04.2012 , от 23.04.2012 ,от 03.05.2012 , от 03.05.2012 , от 05.06.2012 ,от 05.06.2012 , от 08.06.2012 , от 14.06.2012 ,от 10.07.2012 , от 28.07.2012 , от 28.07.2012 ,от 28.07.2012 , от 28.07.2012 , от 02.10.2012 ,от 12.11.2012 , от 12.11.2012 , от 12.11.2012 ,от 12.11.2012 , от 29.11.2012 , от 01.12.2012 ,от 03.12.2012 , от 25.12.2012 , от 25.12.2012 ,от 29.12.2012 , от 30.12.2012 , от 30.12.2012 ,от 30.12.2012 , от 30.12.2012 , от 23.02.2013 ,от 23.02.2013 , от 23.02.2013 , от 23.02.2013 ,от 05.04.2013 , от 05.04.2013 , от 05.04.2013 ,от 05.04.2013 , от 05.04.2013 , от 05.04.2013 ,от 22.04.2013 , от 07.05.2013 , от 07.05.2013 ,от 07.05.2013 , от 07.05.2013 (ред. 02.07.2013),от 07.05.2013 , от 07.06.2013 (ред. 23.07.2013),от 07.06.2013 , от 28.06.2013 , от 29.06.2013 ,от 29.06.2013 , от 02.07.2013 , от 02.07.2013 ,от 02.07.2013 , от 02.07.2013 , от 02.07.2013 ,от 02.07.2013 , от 02.07.2013 , от 02.07.2013 ,от 23.07.2013 , от 23.07.2013 N 193-ФЗ, от 23.07.2013 ,от 23.07.2013 , от 23.07.2013 , от 23.07.2013 ,от 23.07.2013 (ред.
28.12.2013), от 23.07.2013 ,от 23.07.2013 , от 23.07.2013 , от 23.07.2013 ,от 23.07.2013 , от 23.07.2013 , от 23.07.2013 ,от 23.07.2013 , от 23.07.2013 , от 23.07.2013 ,от 23.07.2013 , от 23.07.2013 , от 30.09.2013 ,от 21.10.2013 , от 21.10.2013 , от 21.10.2013 ,от 21.10.2013 , от 21.10.2013 , от 02.11.2013 ,от 02.11.2013 , от 02.11.2013 , от 02.11.2013 ,от 25.11.2013 , от 25.11.2013 , от 25.11.2013 ,от 25.11.2013 , от 25.11.2013 , от 25.11.2013 ,от 02.12.2013 , от 02.12.2013 , от 02.12.2013 ,от 02.12.2013 , от 02.12.2013 , от 02.12.2013 ,от 21.12.2013 , от 21.12.2013 , от 21.12.2013 ,от 21.12.2013 , от 28.12.2013 , от 28.12.2013 ,от 28.12.2013 , от 28.12.2013 , от 28.12.2013 ,от 28.12.2013 , от 28.12.2013 , от 28.12.2013 ,от 28.12.2013 , от 28.12.2013 , от 03.02.2014 ,от 03.02.2014 , от 03.02.2014 , от 03.02.2014 ,от 12.03.2014 , от 12.03.2014 , от 12.03.2014 ,от 12.03.2014 , от 02.04.2014 , от 02.04.2014 ,от 02.04.2014 , от 20.04.2014 ,от 05.05.2014 (ред. 21.07.2014), от 05.05.2014 ,от 05.05.2014 , от 05.05.2014 , от 05.05.2014 ,от 05.05.2014 , от 05.05.2014 , от 05.05.2014 ,от 05.05.2014 , от 05.05.2014 , от 05.05.2014 ,от 04.06.2014 , от 04.06.2014 , от 23.06.2014 ,от 23.06.2014 , от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 28.06.2014 ,от 28.06.2014 , от 21.07.2014 , от 21.07.2014 ,от 21.07.2014 , от 21.07.2014 , от 21.07.2014 ,от 21.07.2014 , от 21.07.2014 , от 21.07.2014 ,от 21.07.2014 , от 21.07.2014 (ред.
24.11.2014),от 21.07.2014 , от 21.07.2014 , от 21.07.2014 ,от 14.10.2014 , от 22.10.2014 , от 22.10.2014 ,от 04.11.2014 , от 24.11.2014 , от 24.11.2014 ,от 24.11.2014 , от 24.11.2014 , от 24.11.2014 ,от 24.11.2014 , от 24.11.2014 , от 01.12.2014 ,от 22.12.2014 , от 22.12.2014 , от 22.12.2014 ,от 22.12.2014 , от 22.12.2014 , от 22.12.2014 ,от 22.12.2014 , от 29.12.2014 , от 29.12.2014 ,от 31.12.2014 , от 31.12.2014 , от 31.12.2014 ,от 31.12.2014 , от 31.12.2014 , от 31.12.2014 ,от 31.12.2014 , от 31.12.2014 , от 03.02.2015 ,от 12.02.2015 , от 08.03.2015 , от 08.03.2015 ,от 08.03.2015 , от 08.03.2015 , от 30.03.2015 ,от 30.03.2015 , от 30.03.2015 , от 06.04.2015 ,от 06.04.2015 , от 02.05.2015 , от 02.05.2015 ,от 02.05.2015 , от 02.05.2015 , от 23.05.2015 ,от 08.06.2015 , от 08.06.2015 , от 29.06.2015 ,от 29.06.2015 , от 29.06.2015 , от 29.06.2015 ,от 29.06.2015 , от 29.06.2015 , от 29.06.2015 ,от 13.07.2015 , от 13.07.2015 , от 13.07.2015 ,от 13.07.2015 , от 13.07.2015 , от 13.07.2015 ,от 13.07.2015 (ред.
05.10.2015), от 13.07.2015 ,от 05.10.2015 , от 05.10.2015 , от 05.10.2015 ,от 27.10.2015 , от 03.11.2015 , от 03.11.2015 ,от 28.11.2015 , от 28.11.2015 , от 28.11.2015 ,от 28.11.2015 , от 14.12.2015 , от 14.12.2015 ,от 29.12.2015 , от 29.12.2015 , от 30.12.2015 ,от 30.12.2015 , от 30.12.2015 , от 30.12.2015 ,от 30.12.2015 , от 30.12.2015 , от 15.02.2016 ,от 02.03.2016 , от 09.03.2016 , от 09.03.2016 ,от 09.03.2016 , от 09.03.2016 , от 30.03.2016 ,от 30.03.2016 , от 05.04.2016 , от 05.04.2016 ,от 26.04.2016 , от 01.05.2016 , от 01.05.2016 ,от 01.05.2016 , от 01.05.2016 , от 02.06.2016 ,от 02.06.2016 , от 23.06.2016 , от 23.06.2016 ,от 23.06.2016 , от 23.06.2016 , от 23.06.2016 ,от 23.06.2016 , от 23.06.2016 , от 23.06.2016 ,от 23.06.2016 , от 23.06.2016 , от 23.06.2016 ,от 03.07.2016 , от 03.07.2016 , от 03.07.2016 ,от 03.07.2016 , от 03.07.2016 , от 03.07.2016 ,от 03.07.2016 , от 03.07.2016 , от 03.07.2016 ,от 03.07.2016 , от 03.07.2016 , от 03.07.2016 ,от 03.07.2016 , от 03.07.2016 , от 03.07.2016 ,от 03.07.2016 , от 03.07.2016 , от 03.07.2016 ,от 03.07.2016 , от 03.07.2016 , от 03.07.2016 ,от 06.07.2016 , от 22.11.2016 , от 05.12.2016 ,от 19.12.2016 , от 19.12.2016 , от 28.12.2016 ,от 28.12.2016 , от 28.12.2016 , от 28.12.2016 ,от 07.02.2017 , от 07.02.2017 , от 22.02.2017 ,от 07.03.2017 , от 03.04.2017 , от 17.04.2017 ,от 17.04.2017 , от 17.04.2017 , от 17.04.2017 ,от 01.05.2017 , от 28.05.2017 , от 01.06.2017 ,от 07.06.2017 , от 01.07.2017 , от 01.07.2017 ,от 18.07.2017 , от 26.07.2017 , от 26.07.2017 ,от 26.07.2017 , от 29.07.2017 , от 29.07.2017 ,от 29.07.2017 , от 29.07.2017 , от 29.07.2017 ,от 29.07.2017 , от 29.07.2017 , от 29.07.2017 ,от 29.07.2017 , от 30.10.2017 , от 30.10.2017 ,от 30.10.2017 , от 14.11.2017 , от 14.11.2017 ,от 27.11.2017 , от 05.12.2017 , от 05.12.2017 ,от 05.12.2017 , от 20.12.2017 , от 20.12.2017 ,от 20.12.2017 , от 28.12.2017 , от 29.12.2017 ,от 29.12.2017 (ред. 02.12.2019), от 29.12.2017 ,от 29.12.2017 , от 29.12.2017 , от 31.12.2017 ,от 05.02.2018 , от 05.02.2018 , от 07.03.2018 ,от 03.04.2018 , от 03.04.2018 , от 23.04.2018 ,от 23.04.2018 , от 23.04.2018 , от 27.06.2018 ,от 27.06.2018 , от 19.07.2018 , от 19.07.2018 ,от 19.07.2018 , от 29.07.2018 , от 29.07.2018 ,от 29.07.2018 , от 29.07.2018 , от 29.07.2018 ,от 29.07.2018 , от 29.07.2018 , от 29.07.2018 ,от 29.07.2018 , от 03.08.2018 , от 03.08.2018 ,от 02.10.2018 , от 11.10.2018 , от 30.10.2018 ,от 30.10.2018 , от 30.10.2018 , от 12.11.2018 ,от 12.11.2018 , от 12.11.2018 , от 12.11.2018 ,от 12.11.2018 , от 28.11.2018 , от 27.12.2018 ,от 27.12.2018 , от 27.12.2018 , от 27.12.2018 ,от 27.12.2018 , от 27.12.2018 , от 06.02.2019 ,от 06.03.2019 , от 18.03.2019 , от 18.03.2019 ,от 18.03.2019 , от 18.03.2019 , от 01.04.2019 ,от 01.04.2019 , от 01.04.2019 , от 15.04.2019 ,от 15.04.2019 , от 15.04.2019 , от 23.04.2019 ,от 01.05.2019 , от 01.05.2019 , от 29.05.2019 ,от 29.05.2019 , от 06.06.2019 , от 06.06.2019 ,от 17.06.2019 , от 17.06.2019 , от 17.06.2019 ,от 03.07.2019 , от 18.07.2019 , от 18.07.2019 ,от 26.07.2019 , от 26.07.2019 , от 26.07.2019 ,от 26.07.2019 , от 26.07.2019 , от 26.07.2019 ,от 26.07.2019 , от 26.07.2019 , от 26.07.2019 ,от 26.07.2019 , от 02.08.2019 , от 02.08.2019 ,от 16.10.2019 , от 04.11.2019 , от 04.11.2019 ,от 04.11.2019 , от 12.11.2019 , от 02.12.2019 ,от 02.12.2019 , от 16.12.2019 , от 16.12.2019 ,от 16.12.2019 , от 16.12.2019 , от 27.12.2019 ,от 27.12.2019 , от 27.12.2019 , от 27.12.2019 ,от 18.02.2020 , от 01.03.2020 , от 01.03.2020 ,от 18.03.2020 , от 01.04.2020 , от 01.04.2020 ,от 01.04.2020 , от 01.04.2020 , от 24.04.2020 ,от 24.04.2020 , от 08.06.2020 , от 23.06.2020 ,от 23.06.2020 , от 20.07.2020 , от 20.07.2020 ,от 31.07.2020 , от 31.07.2020 , от 15.10.2020 ,от 15.10.2020 , от 15.10.2020 , от 08.12.2020 ,от 08.12.2020 , от 22.12.2020 , от 30.12.2020 ,от 30.12.2020 , от 30.12.2020 , от 30.12.2020 ,от 30.12.2020 , от 04.02.2023 , от 17.02.2023 ,от 24.02.2023 , от 24.02.2023 , от 24.02.2023 ,от 24.02.2023 , от 09.03.2023 , от 09.03.2023 ,от 09.03.2023 , от 24.03.2023 , от 05.04.2023 ,от 05.04.2023 , от 05.04.2023 , от 05.04.2023 ,от 05.04.2023 , от 05.04.2023 , от 05.04.2023 ,от 20.04.2023 , от 30.04.2023 , от 26.05.2023 ,с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФот 13.07.2010 , от 25.04.2011 , от 17.01.2013 ,Федеральным от 28.12.2013 N 388-ФЗ,Постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 ,от 08.04.2014 , от 14.07.2015 , от 17.02.2016 ,от 17.11.2016 , от 23.05.2017 , от 04.12.2017 ,от 18.01.2019 , от 04.02.2019 , от 07.04.2020 ,от 23.06.2020 , от 15.10.2020 , от 16.10.2020 ,от 17.05.2023 )(см. изменений данного документа) Открыть полный текст документа
Статья 30.1.
КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1.
Право обжалования постановления по делу об административном правонарушении всегда рассматривалось как одна из важных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Обжаловано может быть любое постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении независимо от того, каким органом или должностным лицом они вынесены.
Право на обжалование предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих физических лиц, законным представителям юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или являющегося потерпевшим, а также защитнику и представителю этих лиц.
Необходимо обратить внимание на то, что с 1 января 2011 г.
в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2010 г.
N 171-ФЗ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Кроме того, ч. 1 ст. 30.1 КоАП Российской Федерации не препятствует административным органам, составившим протокол об административном правонарушении, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.
3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ (см. Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 г.
N 336-О-О). 2. В комментируемой статье определены инстанции, в которые обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, в зависимости от органа, вынесшего постановление.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются как судьями, так и внесудебными органами (должностными лицами).
Отнесение части дел об административных правонарушениях к подведомственности внесудебных органов административной юрисдикции не означает снижения уровня гарантий прав лиц, привлекаемых к ответственности. Лицам, привлекаемым к административной ответственности по решению внесудебных органов, предоставлены дополнительные гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Дополнительно к общему судебному порядку обжалования возможна подача жалобы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом решение вышестоящего органа, должностного лица не является препятствием для обращения в суд. В суд может быть обжаловано постановление любого органа, вынесшего его, а в случае, если жалоба подана одновременно и в суд, и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), жалобу рассматривает суд.
3. В судебных инстанциях жалоба рассматривается либо в суде общей юрисдикции, в том числе вышестоящем по отношению к суду, судья которого вынес постановление, либо в арбитражном суде (если правонарушение совершено юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности). При этом законодатель не вполне логично установил различный процессуальный порядок рассмотрения жалоб судами.
В судах общей юрисдикции жалобы рассматриваются в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях, а в арбитражных судах — в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством (см. АПК РФ). 4. Вопрос о разграничении подведомственности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях судам общей юрисдикции и арбитражным судам в ч.
ч. 1 и 3 комментируемой статьи решен нечетко.
Связано это с тем, что подведомственность дел об административных правонарушениях арбитражным судам в первой инстанции определяется путем перечисления конкретных составов правонарушений в ст. 23.1 настоящего Кодекса, а компетенция арбитражных судов при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях зависит от субъекта правонарушения.
В связи с этим возникает правовая неопределенность, а вместе с ней и вопрос: в каком суде должна рассматриваться жалоба на постановление, если дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, в первой инстанции рассматривалось судьей суда общей юрисдикции (например, дело о пропаганде либо незаконной рекламе наркотических средств — ст. 6.13 Кодекса) в соответствии со ст. 23.1 Кодекса? Ответ на этот вопрос дан в Определении Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г.
N 262-О. При определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с ч.
3 ст. 30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъективный состав участников правонарушения, но и характер спора.
Поскольку в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, то исходя из положений ст.
ст. 206, 207 АПК РФ, а также ст. ст. 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в арбитражный суд может быть обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности. Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
Кроме того, рассмотрение жалоб на акты судов общей юрисдикции в полномочия арбитражных судов не входит. Если постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесено судьей суда общей юрисдикции, оно подлежит обжалованию в соответствии с п.
1 ч. 1 комментируемой статьи в вышестоящий суд общей юрисдикции.
5. Отметим, что 24 марта 2005 г. Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление N 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(РГ.
2005. 19 апр.), в котором уделено внимание вопросам рассмотрения судьями жалоб на постановления и решения по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях (см.
п. п. 13, 14, 30 — 34 указанного Постановления).
КоАП РФ Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
- Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу 1.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.2. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.2.1. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в , установленном Правительством Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 03.02.2015 , от 28.11.2015 )(см.
текст в предыдущей редакции)2.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц — не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц — не менее сорока тысяч рублей.(часть 2.2 введена Федеральным от 31.12.2014 N 515-ФЗ; в ред.
Федерального от 05.04.2023 N 69-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)2.3. При назначении административного наказания в соответствии с настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.(часть 2.3 введена Федеральным от 31.12.2014 N 515-ФЗ; в ред.
Федерального от 05.04.2023 N 69-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)3.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.3.1.
В случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа.
При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.(часть 3.1 введена Федеральным от 24.07.2007 N 210-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 23.07.2010 , от 10.07.2012 , от 23.07.2013 , от 31.12.2014 )(см.
текст в предыдущей редакции)3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.(часть 3.2 введена Федеральным от 31.12.2014 N 515-ФЗ; в ред. Федерального от 05.04.2023 N 69-ФЗ)(см.
текст в предыдущей редакции)3.3. При назначении административного наказания в соответствии с настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.(часть 3.3 введена Федеральным от 31.12.2014 N 515-ФЗ; в ред.
Федерального от 05.04.2023 N 69-ФЗ)(см.
текст в предыдущей редакции)3.4.
В случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа назначается в размере одной трети минимального размера административного штрафа, предусмотренного , и настоящего Кодекса.(часть 3.4 введена Федеральным от 03.07.2016 N 290-ФЗ)3.5. Административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.(часть 3.5 введена Федеральным от 03.07.2016 N 316-ФЗ)3.6.
В случае, если при назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного или настоящего Кодекса, суд, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.(часть 3.6 введена Федеральным от 17.04.2017 N 78-ФЗ)3.7.
За административное правонарушение, предусмотренное или настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если такое административное правонарушение совершено при проведении официальных международных спортивных соревнований.(часть 3.7 введена Федеральным от 17.04.2017 N 78-ФЗ)4. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.5.
Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.