Приказ о согласии досмотра личных вещей
Оглавление:
Осмотр или Досмотр личных вещей, находящихся при гражданине. Это нужно знать каждому
, , , , , , , , , , К нам за юридической консультацией обратился гражданин с вопросом: Обязан ли сотрудник полиции производя осмотр или досмотр личных вещей составить протокол осмотра и протокол досмотра соответственно? Какие действия может совершить сотрудник полиции производя осмотр или досмотр?
Вправе ли охранник в магазине самостоятельно произвести досмотр личных вещей, находящихся при гражданине?
Что бы понять, что такое осмотр или досмотр и какова между ними принципиальная разница необходимо для начала разобраться что такое Досмотр. Досмотр является процессуальным действием и мерой административного принуждения.
Порядок производства досмотра довольно жестко регламентирован Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ). Как установлено КоАП РФ личный досмотр – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Ключевыми словами в данном определении являются обследование без нарушения конструктивной целостности. Т.е. лицо, производящее досмотр вправе взять предмет в руки и изучить его. Если это сумка то должностное лицо вправе в присутствии владельца самостоятельно обследовать ее содержимое.
При осмотре таких действий сделать нельзя.
Осмотр это внешнее обозрение без обследования.
Т.е. должностное лицо лишь вправе внешне осмотреть предмет.
В этом и заключается разница осмотра от досмотра. Кроме того после осмотра соответствующий протокол не составляется.
Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей производится с обязательным участием двух понятых либо с применением видеозаписи. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. Как при личном досмотре, так и при досмотре вещей должностными лицами в обязательном порядке составляется протокол досмотра, который подписывается должностным лицом, понятыми и лицом в отношении которого была применена эта мера обеспечения.
Копия протокола досмотра обязательно должна быть вручена досматриваемому лицу. Правом осуществлять досмотр граждан наделены в рамках осуществления ими полномочий сотрудники полиции, военнослужащие войск национальной гвардии, должностные лица военной автоинспекции, должностные лица пограничных и таможенных органов, военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, судебные приставы-исполнители, должностные лица органов на которых возложен надзор за соблюдением правил пользования транспортом, должностные лица государственного экологического надзора, должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.
Перечень указанных лиц перечислен в статьях и КоАП РФ. Данный перечень исчерпывающий и иному, расширенному толкованию не подлежит. Как мы видим в этот перечень не входят сотрудники охраны магазина или супермаркета.
Требование, предъявленное сотрудником охраны и адресованное к гражданину о предоставлении вещей, находящихся при нем незаконно. Сотрудники охраны вправе лишь потребовать выложить из корзины выбранный товар, и то, когда эти товары являются собственностью магазина. Когда вы их уже приобрели эти товары становятся вашей личной собственностью.
На представленном видео описан пример того, чего сотрудники охраны и продавцы были не вправе делать.
В случае возникновения спорных ситуаций с работниками магазина и, если спор урегулировать мирно не получается, всегда необходимо вызывать сотрудников полиции, при этом мы рекомендуем все споры фиксировать с помощью аудио или видео.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
165.
Основаниями для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, являются:наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества ;——————————— Часть 1 статьи 27.7 Кодекса, пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».осуществление административного задержания, задержания (пункт 192 настоящего Административного регламента) ;——————————— Часть 6 статьи 14 Федерального закона «О полиции», часть 2 статьи 27.6 Кодекса, пункт 6 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. N 627 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 42, ст.
4077; 2005, N 7, ст. 560).166. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляется в присутствии двух понятых.167.
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.168. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.169.
Об обнаружении в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц (пункты 187 — 191 настоящего Административного регламента), перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или дежурному, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения.170. В случае обнаружения в ходе личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.171.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, в соответствии с положениями статьи 27.7 Кодекса составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.——————————— В целях автоматизированной обработки его содержания органами внутренних дел может использоваться рекомендуемый образец (приложение N 11 к Административному регламенту).172. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми.
В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.
Приказ о досмотре личных вещей на предприятии образец
Многие работодатели для предотвращения краж со стороны сотрудников не усиливают меры, направленные на выявление фактов воровства с целью применения точечных мер воздействия на конкретных правонарушителей и предотвращения в будущем возможности для злоупотребления служебным положением.
Вместо этого вводятся не всегда эффективные, зато почти всегда противоправные меры по отношению сразу ко всем сотрудникам. Например, дактилоскопия на работе, использование полиграфа при трудоустройстве или досмотр всех сотрудников при выходе с работы.Согласно ч.
1 ст. 22 Конституции РФ, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право, согласно ч. 3 ст.
55 Конституции РФ, может быть ограничено лишь федеральным законом в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Однако ни перечень прав работодателя, указанный в Трудовом кодексе РФ, ни права сотрудников частных охранных предприятий (если их силами хотят провести досмотр) не включают в себя право на личный досмотр граждан.
Согласно ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
, сотрудники ЧОП при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов имеют право на осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества.Работодатели в попытке создать видимость законности досмотра сотрудников нередко вписывают в трудовой договор пункт о согласии на проведение досмотра или же выпускают приказы о пропускном режиме, где обязывают своих работников демонстрировать выносимое имущество.
При этом в случае несоблюдения работником требования о досмотре (прописанного в приказе или в трудовом договоре), работодатель вправе лишь наложить дисциплинарное взыскание (согласно ст. 192 ТК РФ, замечание, выговор или увольнение).
Однако сотрудник сможет обжаловать такое взыскание в судебном порядке и получить компенсацию морального вреда (согласно ст.
237 ТК РФ).Именно такая ситуация произошла с гражданкой Пикаловой Е.И. Из мотивировочной части дела № 2-3239/2012 Хабаровского края следует, что она отказалась проходить досмотр.
Данное требование было установлено в правилах внутреннего трудового распорядка.
Судья обратил внимание на то, что предоставление личных вещей для осмотра не является трудовой функцией, а также сделал вывод о том, что издаваемые работодателем приказы (распоряжения) не могут содержать условия, ограничивающие права работников.
Резолютивная часть содержит в себе решение об удовлетворении требования компенсации морального вреда и о признании незаконности приказов о наложении дисциплинарного взыскания.Сотрудники ведомственной охраны имеют право проводить досмотр.
Однако они служат исключительно на объектах, перечисленных в ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г.
№ 77-ФЗ «О ведомственной охране». К ним относятся объекты являющиеся государственной собственностью и (или) находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов (например, объекты «Росатома», «Роскосмоса» или «Ростеха»). Частные компании, магазины, торговые или бизнес центры в эту категорию войти не могут, однако могут заключить договор об охране имущества с вневедомственной охраной.
Они вправе проводить досмотр, однако происходить он должен согласно законодательству (должен быть составлен протокол досмотра, приглашены понятые, разъяснены права и так далее).Согласно ст. 12 Закона
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
, лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано сотрудниками охраны для передачи в орган внутренних дел (полицию). Однако необходимо понимать, что нежелание показать содержимое сумки не является достаточным основанием для досмотра.
Необходимо будет заявить о краже сотрудникам полиции, тогда они смогут провести досмотр (с составлением протокола и двумя понятыми), но в случае, если подозрения не оправдаются, работник может написать встречное заявление за незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ).За восстановлением нарушенного права необходимо обратиться в суд.
О факте проведения досмотра сотрудников работодателем нужно сообщить в прокуратуру.Главным способом защиты своих имущественных прав работодателем должны стать доверительные отношения с работником, а также создание таких условий труда, при которых желание минутной выгоды от кражи у работодателя будет намного меньше возможных потерь в случае утраты работы, а также необходимости возмещения работодателю нанесённого ему ущерба (согласно ст.
238 ТК РФ).К нам за юридической консультацией обратился гражданин с вопросом: Обязан ли сотрудник полиции производя осмотр или досмотр личных вещей составить протокол осмотра и протокол досмотра соответственно? Какие действия может совершить сотрудник полиции производя осмотр или досмотр? Вправе ли охранник в магазине самостоятельно произвести досмотр личных вещей, находящихся при гражданине?Что бы понять, что такое осмотр или досмотр и какова между ними принципиальная разница необходимо для начала разобраться что такое Досмотр.Досмотр является процессуальным действием и мерой административного принуждения.
Порядок производства досмотра довольно жестко регламентирован Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).Как установлено частью 1 статьи 27.7 КоАП РФ личный досмотр – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.Ключевыми словами в данном определении являются обследование без нарушения конструктивной целостности. Т.е. лицо, производящее досмотр вправе взять предмет в руки и изучить его.
Если это сумка то должностное лицо вправе в присутствии владельца самостоятельно обследовать ее содержимое.При осмотре таких действий сделать нельзя. Осмотр это внешнее обозрение без обследования.
Личный досмотр – досмотр содержимого предметов одежды, в которую одет гражданин. При личном досмотре должностные лица вправе потребовать снять для досмотра предметы одежды. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.Досмотр вещей производится с обязательным участием двух понятых либо с применением видеозаписи.
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.Как при личном досмотре, так и при досмотре вещей должностными лицами в обязательном порядке составляется протокол досмотра, который подписывается должностным лицом, понятыми и лицом в отношении которого была применена эта мера обеспечения. Копия протокола досмотра обязательно должна быть вручена досматриваемому лицу.Правом осуществлять досмотр граждан наделены в рамках осуществления ими полномочий сотрудники полиции, военнослужащие войск национальной гвардии, должностные лица военной автоинспекции, должностные лица пограничных и таможенных органов, военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, судебные приставы-исполнители, должностные лица органов на которых возложен надзор за соблюдением правил пользования транспортом, должностные лица государственного экологического надзора, должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Перечень указанных лиц перечислен в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ.Данный перечень исчерпывающий и иному, расширенному толкованию не подлежит.
Как мы видим в этот перечень не входят сотрудники охраны магазина или супермаркета. Требование, предъявленное сотрудником охраны и адресованное к гражданину о предоставлении вещей, находящихся при нем незаконно. Сотрудники охраны вправе лишь потребовать выложить из корзины выбранный товар, и то, когда эти товары являются собственностью магазина.
Когда вы их уже приобрели эти товары становятся вашей личной собственностью.На представленном видео описан пример того, чего сотрудники охраны и продавцы были не вправе делать.В случае возникновения спорных ситуаций с работниками магазина и, если спор урегулировать мирно не получается, всегда необходимо вызывать сотрудников полиции, при этом мы рекомендуем все споры фиксировать с помощью аудио или видео.Производство и использование аудиозаписи в отношении граждан и должностных лицСдавать сумки в камеру хранения магазина не обязательно, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.Досмотр граждан осуществляется в круглосуточном режиме и проводится в пунктах досмотра, располагающихся в пределах границ контролируемой территории.Досмотр вещей, владелец которых не установлен, обнаруженных на территории охраняемого объекта, осуществляется с обязательным составлением акта досмотра вещей, владелец которых не установлен, согласно приложению 4 в присутствии двух понятых.Досмотр документов может производиться одним из работников охраны, осуществляющих пропускной режим. При этом данным работником по результатам досмотра документов принимается одно из решений, указанных в пункте 6 настоящих Правил.Где-то через час они увидели этот же поезд на другой стороне вокзала.
За это время у состава осуществили перестановку колёсных пар.Приведенный перечень является закрытым. Однако, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания.А после обсуждения результатов и вынесения инвентаризационной комиссией вердикта, который записывается в специальном протоколе, руководитель должен издать еще один приказ, на этот раз об итогах проверочных мероприятий и результатах, которые были достигнуты. Следует привести реакцию руководителя фирмы на предложения членов комиссии и распоряжения о необходимых действиях.Основная задача проведения служебного расследования — сбор и оформление доказательств для привлечения к ответственности виновных лиц.
Поэтому особое внимание необходимо обратить на юридическую грамотность составления документов и их соответствие требованиям трудового законодательства.Досмотр транспортных средств проводится работниками охраны в пределах территории охраняемого объекта, в том числе на контрольно-пропускных пунктах.Основание личного досмотра и досмотра вещей изложено в ч.
1 статьи 27.7 КоАП РФ и трактуется как обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, которое осуществляется в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.Трудового кодекса РФ, Федеральном законе «О бухгалтерском учете» и соответствующем приказе Министерства финансов. Также этим документом назначается лицо, на которое руководитель возлагает контроль над исполнением приказа, который необходимо закрепить личной подписью работодателя (с её расшифровкой) и печатью предприятия.Имеет ли право осуществлять досмотр личных вещей,сумок, при входе в общежитие, в учебный корпус оперативный дежурный, находящийся на вахте?
15 Января 2015, 06:51 Вера Петровна, г.Закон (ч.
4 ст. 27.7 КоАП РФ) предусмотрел исключительные случаи, когда личный досмотр может быть осуществлен без понятых. Анализ деятельности органов внутренних дел показал, что это такие случаи, когда у сотрудника милиции имеются достаточные основания полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, возникают нередко.На каждом предприятии, данная процедура проводится по разному. Начиная от простого визуального осмотра и заканчивая полным личным досмотром.
Я уже не говорю о дополнительных средствах контроля, таких ,как видео наблюдение, «рамки» и ручные металлоискатели, сканирующие устройства.Досмотр транспортных средств (ТС) проводится работниками охраны в пределах территории охраняемого объекта, в т.ч. на контрольно-пропускных пунктах, в присутствии физического лица, управляющего этим ТС, и иных лиц, находящихся в ТС.Под материальной ответственностью работника понимается его обязательство возместить причинённый работодателю ущерб.Указанные журналы должны быть прошнурованы, скреплены печатью и храниться у начальников смен ПТО (в таможнях — у начальников отделов организации таможенного контроля). 2.7.Далее указан список должностных лиц, имеющих право досматривать граждан и их имущество, но сотрудники охраны к таким лицам не относятся.Они также отвечают за достоверность и своевременность внесения в журнал соответствующих сведений.
2.8. В случаях, не терпящих отлагательства, регистрация запросов о выдаче разрешений на досмотр допускается после их получения, о чем делается соответствующая отметка в журнале.Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым, в присутствии двух понятых того же пола.Выход из склада в раздевалку.) Надежность осмотров и качество обслуживания обеспечиваются
- соблюдением условий эксплуатации и порядка обслуживания технических и специальных средств.
- оптимальным расположением зон контроля и пунктов технических и специальных средств в них;
- созданием условий для комфортного размещения работников, работы персонала и удобного осуществления процедур контроля;
Более слабым было Волынское укрепление, где находился главным образом госпиталь.
Отвечает старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Тинькова Т.Н.Указанные правила следуют по общему смыслу статьей 22-23 Конституции РФ, статьями 27.2, 27.3, 27.7 КоАП РФ, п. 16 ст. 13 Закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ.Таким образом, у работодателя нет полномочий по проверке сумок и личных вещей работников, в том числе, в целях пресечения краж имущества учреждения.
Соответственно неправомерно будет утвердить возможность таких действий по организации (ст.ст. 8-9 ТК РФ).В случае обнаружения работниками охраны вещей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, при производстве досмотра вещей работником охраны незамедлительно приглашаются понятые и дальнейший досмотр вещей производится только в присутствии понятых с обязательным составлением протокола досмотра вещей.Среди разного рода досмотров, производимых сотрудниками милиции, особое место занимает досмотр транспортных средств. В научной и учебной литературе отношение к этому виду досмотра неоднозначно.Республики Беларусь.
1.1. В настоящей Инструкции под «гражданами» подразумеваются физические лица независимо от гражданства. 1.2.Председатель ГТК и его заместители могут выдавать такие разрешения на личный досмотр в зоне деятельности любой таможни Республики Беларусь.
2.4.Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации досмотра граждан, находящихся при них вещей, транспортных средств и провозимых на них вещей (в том числе с применением технических средств) при проходе (проезде) на контролируемую территорию и при выходе (выезде) с указанной территории в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.Приказ визируется руководителем компании или ИП, после чего его реквизиты заносятся в журнал, предназначенный для регистрации подобных документов (ИНВ-23).N 686 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 34, ст.
4430).Все документы, зарегистрированные в журнале, должны передаваться в таможню и храниться в соответствии с п.6.4. настоящей Инструкции. 3. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ДОСМОТРА 3.1. Личный досмотр, по общему правилу, производится в отношении граждан, которым исполнилось 16 лет.Обновление» Одной из схем хищений является обновление деталей или целого устройства.
Был задержан программист, который подменил личный старый ноутбук на новый ноутбук предприятия и пытался его вынести.Соответствующее наказание применяется судом или уполномоченным органом власти в зависимости от статьи кодекса, которой предусмотрено административное правонарушение.В зависимости от профиля личности преступника, поведенческие шаблоны, которые будут использоваться в такой ситуации, могут быть различны (попытка ускорить процесс прохождение поста, вербальные и невербальные признаки нетерпения в ожидании своей очереди, излишне веселое поведение с привлечением к себе повышенного внимания и т.д.).N 3-ФЗ «О полиции» под гражданами понимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.Vladiмir 20 Янв 2005 Сразу оговорюсь, что другие меры безопасности приняты (установлены камеры видеонаблю-дения, сформирован большой штат контролёров (охранников), приняты локальные нормативные ак-ты и т.Это является нарушением процедуры привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
Данный вывод суда первой инстанции поддержала судебная коллегия по гражданским делам областного суда. В результате действия работодателя были признаны незаконными, а иск работника удовлетворен.Досмотр уже подразумевает обязательное и более тщательное обследование вещей. Досмотр может проводиться без согласия работника только правоохранительными органами (сотрудниками вневедомственной охраны) — это процессуальная мера, ст.Протокол личного досмотра подписывается работниками охраны, которые провели личный досмотр, досматриваемым, понятыми и иными лицами, участвовавшими в проведении личного досмотра.
Картинка сервиса Яндекс.КартинкиНедавно обратилась за консультацией клиентка: “На предприятии при выходе стали проверять сумки, даже маленькие дамские. И не ЧОПовцы, штатные работник компании, коллеги.
При этом никакого регулирования в компании не установлено. Это вообще законно?”.Я сам слышал, что при трудоустройстве некоторые работники подписывают трудовые договоры, где устанавливается возможность осмотра/досмотра личных вещей работника под разными предлогами: безопасность, контроль, обеспечение порядка и сохранности имущества работодателя. А тут реальный случай.Картинка сервиса Яндекс.КартинкиНе буду ходить вокруг да около: по общему правилу досмотр на работе абсолютно неправомерен.Исходя из базовых прав человека каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч.
1 ст. 23 Конституции РФ), на личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22 Конституции РФ). Эти права могут быть ограничены только федеральным законом (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ) и в определенных случаях, но никак не локальными актами отдельной компании.Личный досмотр могут проводить только специально на это уполномоченные люди и только в случаях, установленных законом (например, досмотр при посадке на борт воздушного судна, досмотр задержанных по подозрению в совершении некоторых административных правонарушений или преступлений и иные случаи).Трудовое законодательство не знает понятия досмотра, право на его проведение не предоставлено законом ни работникам компании-работолателя, ни работникам частных охранных предприятий (далее – ЧОП).
Работники ЧОПа при наличие пропускного режима на предприятии могут попросить предоставить для добровольного осмотра (когда вы сами показываете свои вещи, а не кто-то залезает в них руками или спецсредствами) (п.
3 ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1
«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
, далее – Закон № 2487-1).От осмотра каждый вправе немотивированно отказаться.Картинка сервиса Яндекс.КартинкиЧто если обязанность проходить досмотр установлена в локальных документах компании, в трудовом договоре, должностной инструкции, и компания грозит дисциплинарным взысканием?На этот счет закон прямо указывает: нормы, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).Если все же работодатель решит применить дисциплинарное взыскание, то оспорить его успешно труда не составит.
Такая судебная практика немногочисленна, но она есть: например, решение Хабаровского краевого суда по делу №3239/2012 от 03.08.2012.Также можно будет обратиться в контрольно-надзорные органы.
К ним относятся объекты, которые являются государственной собственностью и (или) находятся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов (например.
объекты госкорпораций «Росатом». «Роскосмос» или «Ростех»).Досмотр могут проводить и тогда, когда есть подозрения, что работник совершил кражу. Согласно ст. 12 Закона № 2487-1, лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано сотрудниками охраны для передачи в орган внутренних дел (полицию).Однако необходимо понимать, что нежелание показать содержимое сумки не является достаточным основанием для досмотра.
Необходимо иметь веские основания считать работника причастным к краже, заявить о краже сотрудникам полиции, тогда они смогут провести досмотр (с составлением протокола и двумя понятыми).Но в случае, если подозрения не оправдаются, работник может написать встречное заявление о незаконном лишение свободы (ст. 127 УК РФ) в отношении работников ЧОПа или иных лиц.Если работодатель нарушает Ваши права, защищайтесь правильно.
Узнайте, как правильно это сделать.Вы можете ознакомиться с другими публикациями канала, поставить лайк, подписаться на канал, поделиться полезной информацией в соцсетях.Наша организация небольшая, но в последнее время постоянно растет.
Работников становится больше, больше заказчиков приходят в офис.
Директор решил ввести пропускной режим и установить турникеты. Специалисту по безопасности он поручил заняться оборудованием, мне, секретарю, – подготовить приказ о введении пропускного режима. В приказе я указала, что в организации будет введен пропускной режим, работники будут обязаны пользоваться магнитными пропусками, и отправила работникам приказ по электронной почте.Когда турникеты были установлены, появились проблемы.
Одни были недовольны, что надо задерживаться у турникета, другие говорили, что мы ограничиваем их свободу, третьи не понимали, как пользоваться пропуском, четвертые теряли и портили пропуска. Наверное, я что-то не учла при оформлении приказа. Как избежать подобных проблем при введении пропускного режима?Введение пропускного режима, как правило, имеет две основные цели:1) охрана безопасности работников и имущества организации от возможных посягательств посторонних лиц;2) автоматизация учета входа и выхода работников, облегчение учета рабочего времени в организации, который является обязанностью работодателя согласно части четвертой ст.
91 Трудового кодекса Российской Федерации. Автоматизированный табельный учет дисциплинирует работников, гарантирует объективность при учете.Введение пропускного режима может вызвать недовольство сотрудников, причем степень накала страстей может быть различной. Рассмотрим три ситуации.Ситуация 1В организации был свободный доступ ко всем помещениям, работники просто расписывались у секретаря, приходя на работу.
В связи с ростом компании и случаями злоупотребления такой свободой руководство решило ввести пропускной режим: установить турникеты, раздать карточки доступа.
Изменения вызвали недовольство работников, которые не привыкли к строгой дисциплине, ведь теперь нужно отчитываться за каждые 5–10 минут задержки, а вся информация фиксируется автоматически.Ситуация 2Работники организации соблюдали пропускной режим, который не был закреплен в документах.
При нарушении пропускного режима работниками привлечь их к ответственности оказалось невозможно: нет утвержденных правил – нет нарушения. Поэтому в определенный момент руководство приняло решение разработать и утвердить Положение о пропускном режиме. Работники не возражали против самого пропускного режима, но некоторые из них недоумевали: «Зачем нам новый документ?
Ведь мы все соблюдаем. Нам не доверяют?»Ситуация 3При действующем пропускном режиме организация решила заменить устаревшее оборудование на более современное, в связи с чем потребовалось несколько изменить процедуру получения карточек допуска, использования оборудования, процесс учета отработанного времени и его анализ.
Подобные изменения не вызвали массовых недовольств, ведь изменения коснулись только технических деталей и не затронули организационной стороны.Как бы то ни было, при введении пропускного режима фактор сопротивления работников учитывать необходимо.
Иногда от людей можно услышать, что в данной ситуации ограничивается их свобода.
Конечно, это не так. Их право на передвижение не ограничивается, но порядок входа и выхода определяется правилами, установленными конкретным работодателем. Согласно части первой ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Таким образом, работодатель имеет право издать локальный нормативный акт, устанавливающий пропускной режим в организации.Кроме того, необходимость введения пропускного режима возникает в случаях, когда требуется пресечь нарушения трудовой дисциплины работниками: опоздания, уход с работы до окончания рабочего дня, вынос имущества без разрешения работодателя.
Документы, которыми вводится пропускной режим, должны обеспечивать возможность привлечения нарушителей к ответственности.Обратите внимание!Согласно ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, т.е.
подписать положение и приказ должен генеральный директор (директор) либо уполномоченное им лицо по доверенности.Рассмотрим правила, позволяющие избежать наиболее частых ошибок, которые возникают при введении пропускного режима в организации.Правило № 1: любые нововведения должны подкрепляться приказом руководителя (Пример 1). Права и обязанности работников, принципы пользования устанавливаемым оборудованием лучше всего изложить в Положении о пропускном режиме, которое станет приложением к приказу о введении пропускного режима и требования которого работники обязаны будут соблюдать. Ведь в соответствии с частью первой ст.
189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно части второй ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, а на основании ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е.
неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.При нарушении правил пропускного режима (утеря и порча магнитной карточки, использование чужой магнитной карточки, проход без магнитной карточки, вынос материальных ценностей вне установленного порядка) работников можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности.Правило № 2: чтобы уменьшить сопротивление работников при введении пропускного режима, нужно привлечь их к разработке этих нововведений. Если работники примут участие в разработке Положения о пропускном режиме, они поймут, что их мнение принято во внимание.Рекомендуется создать комиссию по разработке Положения о пропускном режиме в составе начальников отделов, представить на ее рассмотрение подготовленный ответственными отделами (секретариат, служба безопасности, отдел персонала) проект Положения.
Комиссия внесет в документ свои предложения и замечания, начальники отделов обсудят Положение в своих коллективах. Сообщение о подготовке Положения о пропускном режиме можно разместить на доске объявления, в интранете.Правило № 3: при разработке Положения о пропускном режиме необходимо подробно описать порядок входа и выхода в (из) организацию (и), порядок выдачи магнитных пропусков, правила их хранения, ответственность за их утерю и порчу (Пример 2).
Кроме того, необходимо описать порядок вноса/выноса материальных ценностей, правила прохода для гостей организации (встреча, сопровождение на территории).
Можно предусмотреть особые правила для лиц государственного надзора и контроля, которые могут проходить при предъявлении соответствующих документов. Укажите, кто наблюдает за турникетами (охрана организации или охранная организация по договору), функции охранника у турникета, его полномочия.Правило № 4: приказ, которым утверждается Положение о пропускном режиме, должен содержать точную дату начала действия пропускного режима – например, через неделю после ознакомления работников с приказом.
Это время необходимо для адаптации работников к новым условиям. Кроме того, в приказе должны быть указаны должностные лица, ответственные за функционирование пропускного режима в организации, чтобы работники знали, к кому обращаться при возникновении вопросов.Правило № 5: с приказом и Положением должны быть ознакомлены под роспись все работники, на которых будет распространяться данный режим.
В соответствии с частью третьей ст.
68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.Привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно только при условии, что он ознакомлен с документом (в данном случае с Положением о пропускном режиме) под роспись. Ознакомление возможно путем проставления росписи либо в Журнале ознакомления с локальными нормативными актами, либо в листе ознакомления, прилагаемом к Положению.
Ознакомить уже работающих сотрудников с Положением о пропускном режиме необходимо сразу же после подписания приказа и Положения, только принятых – до подписания трудового договора.КстатиОтправление документов по электронной почте не заменяет ознакомление под роспись, которое предусмотрено законодательством. При отправке документов по электронной почте будет проблематично доказать факт ознакомления работника с приказом и Положением о пропускном режиме при возникновении трудового спора.Правило № 6: наличие в организации пропускного режима желательно отразить в Правилах внутреннего трудового распорядка.
В этом документе достаточно лишь упомянуть о наличии пропускного режима в организации, сделав ссылку на Положение и приказ о пропускном режиме.Правило № 7: при введении в действие приказа о пропускном режиме рекомендуется провести небольшую PR-акцию (например, в форме беседы со всеми работниками коллективно либо по отделам).
При этом следует подчеркнуть, что введение пропускного режима, ограничение прохода посторонних лиц и пронесения посторонних предметов вводится в первую очередь с целью обеспечения безопасности работников; указать на заботу руководства о защите жизни и здоровья своих сотрудников. На такой встрече работники имеют возможность задать волнующие их вопросы. Положение и приказ можно дополнительно разместить на досках информирования, в интранете, разослать по электронной почте.Пример 1Приказ о введении пропускного режимаООО «Торговый дом “Столица”»ПРИКАЗ15.08.2014 № 15г.
МоскваО введении пропускного режимаВ целях обеспечения безопасности работников, сохранности имущества и материальных ценностейПРИКАЗЫВАЮ: Штраф за расчет по страховым взносам в 2018 г При несвоевременной сдаче расчета по Накладные расходы в смете — это выражение косвенных затрат в процентах от фонда оплаты Проверка индивидуального предпринимателя налоговой после закрытия ИП Многие предприниматели, решившие прекратить свой бизнес, не Строительство административных зданий Одним из самых сложных и трудоемких процессов в градостроительной сфере является Посмертный эпикриз образец написания Эпикриз начинается с указания фамилии, имени, отчества, больного, даты поступления Зарядно-пусковое устройство. Схема и подробное описание Зарядно-пусковое устройство представленное в этой статье позволяет запустить
КоАП РФ Статья 27.7.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
- Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
Документ изменен — см. список изменяющих документов 1.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.2.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в , настоящего Кодекса.3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 , от 14.10.2014 )(см.
текст в предыдущей редакции)4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.(в ред. Федерального от 08.12.2003 N 161-ФЗ)(см.
текст в предыдущей редакции)5. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.(в ред.
Федерального от 14.10.2014 N 307-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)6.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.(в ред. Федерального от 14.10.2014 N 307-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)8.
Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.(в ред.
Федеральных законов от 08.12.2003 , от 14.10.2014 )(см. текст в предыдущей редакции) Открыть полный текст документа Ст.
27.7 КоАП РФ. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
Осмотр личных вещей работника
Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Приложение Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Согласно объяснениям Н. (начальника службы охраны) охранниками дежурной смены обеспечивается пропуск и обязательная проверка зрителей с использованием имеющихся средств обнаружения оружия, взрывчатых устройств и веществ.
Осмотры граждан и их личных вещей производятся сотрудниками только в случае срабатывания стационарных рамок металлодетектора или ручного металлодетектора.
Данный осмотр необходим в целях осуществления безопасности посетителей театра и сохранности его имущества. При каждом проходе зрителей в здание театра, как правило, имеются граждане, в отношении вещей которых срабатывают специальные устройства. Таких граждан охранники просят выложить металлические предметы из одежды или ручной клади.
При повторном срабатывании металлодетектора охранники просят открыть и показать содержимое сумок.
Кроме этого, Н. указал, что самостоятельно предметы из одежды или ручной клади сотрудники охраны не достают. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Конечно, формально работодатели и суды обеих инстанций правы, так как обязанности возложены, их законность не оспаривалась, доказательства были против работников, но следует учитывать российские правовые реалии. Во-первых, работники в действительности лишены возможности повлиять на содержание локального нормативного акта при его принятии; во-вторых, отсутствие предусмотренных оснований для требования предъявить личные вещи к осмотру означает изначальное вменение любому работнику вынос с территории охраняемого объекта имущества, документов работодателя; в-третьих, работодатель всегда сможет ввести в суд в заблуждение относительно содержания требований охранников, предъявляемых устно.
Суды же определяют содержащиеся термины «задержание, «осмотр» и «досмотр» так же, как они определены административным или уголовным правом, и исходят из презумпции правомерности действий охраны. Трудовое законодательство эти процедуры не регулирует, что и лишает работника возможности опротестовать законность возлагаемых обязанностей.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:32.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, контроль лиц, проходящих на объекты органов Минюста России, осуществляется с применением технических средств осмотра, а их личных вещей — путем осмотра сотрудником поста.