Указ президента о повышении зарплаты госслужащим в 2022 году
Оглавление:
Госслужащим всё-таки проиндексируют зарплаты, но с задержкой. Рост зарплат к 2023 году составит 5%
Заморозка индексаций коснется только 2022 года, но будет компенсирована, и зарплаты достигнут уровня, запланированного до решения о заморозке.
Минфин не отказался от увеличения зарплат госслужащим в проектировках к бюджету на 2022−2023 годы, заморозка индексации зарплат приходится только на 2022 год, однако недополученные оклады будут частично компенсированы к 2023 году, следует из расчётов министерства, с которыми ознакомились «Открытые медиа». В целом же, согласно расчётам, зарплата чиновников за три года увеличится минимум на 5%. Ранее РБК и другие СМИ со ссылкой на проектные документы Минфина об отказе от индексации и об изменениях в графике расходов на оплату труда чиновников в 2022—2022 годах.
На сайте Минфина 20 июня появилась проектная документация — методика расчёта предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022−2023 годы (сейчас ссылка ). Согласно разделу
«Индексация бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда и денежное довольствие»
(приложение 2 в пакете проектной документации), ежегодные отчисления в фонд оплаты труда госслужащих изначально рассчитывались с учётом повышения на 3−4% в зависимости от уровня инфляции, в соответствии с действующим законом о бюджете.
Например, как следует из данных подраздела «Государственные должности» со ссылкой на указ президента о вознаграждении руководителей органов власти, фонд оплаты труда по данной статье в Следственном комитете (его руководителя) должен был составить 7,3 млн рублей в 2022 году и уже 7,6 млн рублей в 2022 году — подобные расчёты применялись и к остальным федеральным органам власти. Исходя из решения о заморозке индексации, Минфин скорректировал отчисления, и вместо повышения выплат до 7,3 млн в следующем году оставил их на текущем уровне — 7,23 млн рублей, а повышение до 7,3 млн перенёс на 2022 год. В 2023-м оплата труда вновь проиндексируется на 5% и увеличится на 364 тысячи рублей, что равно сумме вычетов за 2022 и 2022 годы, и, как и планировалось изначально, достигнет 7,6 млн.
Схожая ситуация и с другими чиновниками. Так, согласно действующему бюджету, фонд оплаты труда госслужащих президентской администрации (включая аппарат Совета безопасности и управделами) должен был увеличиться с 8,24 млрд рублей в 2022 году до 8,62 млрд рублей в 2022 и 2023 годах, но с учётом «заморозки» повышение отложилось до 2023 года: зарплатный фонд в 2022 году составит 8,16 млрд рублей, а в 2022 — 8,3 млрд рублей.
Однако к 2023 расходы на него вырастут до 8,62 млрд рублей, итого рост составит 5,5%. Согласно подразделу «Государственные должности» со ссылкой на указ президента о вознаграждении руководителей органов власти, фонд оплаты труда руководства президентской администрации должен был составить 14,67 млн рублей в 2022 и 15,25 млн рублей в 2022 и 2023 годах (рост 4%), но был скорректирован до 14,52 млн рублей в 2022, 14,67 млн рублей — в 2022 и 15,25 млн рублей — в 2023 году. Выпадающие расходы на сумму 732 тысячи рублей за 2022 и 2022 годы компенсируются индексацией в том же объёме в 2023 году, а общий рост за три года составит 5%.
Расходы по этому направлению соответствуют отдельной бюджетной строке расходов на оплату труда по направлению
«Обеспечение деятельности Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации и государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации»
в другом разделе проектной документации. При этом исходный или «установленный законом о бюджете» уровень выплат в этом разделе составлял лишь около 7 млн, то есть половину от итоговой суммы в разделе об «индексации», и соответствует зарплате руководителя АП Антона Вайно.
Как обратили внимание ОМ, дополнительная сумма заработной плате Дмитрия Медведева на этой должности.В ответ на запрос ОМ в пресс-службе Минфина подтвердили, что в целом увеличение фонда оплаты труда в АП связано именно с увеличением штатной численности госслужащих, как и предполагало издание: помимо Медведева и его секретариата, на работу в администрацию из правительства в начале этого года перешёл бывший вице-премьер Дмитрий Козак. Траты на их аппарат частично отражены в дополнительных ежегодных ассигнованиях на суммы более 300 млн рублей.
«В связи с введением Указами Президента новых должностей в 2020 году произошли изменения в структуре и штатном расписании Администрации Президента РФ, с чем связано увеличение общего фонда оплаты труда»
, — сообщили в Минфине. При этом в Минфине уточнили, что дополнительные обязательства по выплатам из-за увеличения штата также подлежат корректировке с учётом приостановки индексации в 2022 году, согласно расчётам, приведённым в разделе индексации выплат. По словам представителя министерства, именно эти расчёты следует воспринимать как итоговые.Таким образом, по аналогии с тем, что произойдёт с зарплатой руководства СК, вместо повышения выплат руководителю АП и зампреду Совбеза до 14,67 млн рублей в следующем году, Минфин оставит их на текущем уровне — 14,52 млн рублей, а повышение до 14,67 млн перенесёт на 2022 год, хотя согласно действующему бюджету (с уточнениями от 2020 года), зарплатный фонд в 2022 и 2023 годах должен был составить 15,2 млн рублей.
Однако к 2023 зарплатный фонд проиндексируется на 5% и увеличится на 732 тысячи рублей, достигая — как и планировалось изначально — 15,2 млн рублей. Как следует из этих примеров, зарплаты чиновников, которые они недополучат в 2022 и 2022 годах из-за предложенной Минфином заморозки индексации, будут возмещены уже в 2023 году — к этому времени их повысят до того уровня, который планировался изначально.
Зарплата бюджетников и госслужащих в 2022 году
› В 2012 году Президент издал указ о повышении зарплат государственных служащих.
Среди них:
- работники учреждений культуры – 198,7%;
- работники дошкольных учреждений – 146,5%.
- медперсонал – 164,2%;
- преподаватели ССУЗов – 155,7%;
- врачи – 191%;
- научные сотрудники – 254,7%;
- учителя – 141,6%;
- соцработники – 238,4%;
- преподаватели ВУЗов – 222%;
Уровень зарплат бюджетников разнится. Например, у работников сферы образования самые высокие зарплаты в Москве и Санкт-Петербурге – 39600 руб.
- Красноярск – 17700 руб.;
- Ростов-на-Дону – 20500 руб.;
- Самара – 21700 руб.;
- Челябинск – 19500 руб.;
- Уфа – 9100 руб.
- Нижний Новгород – 17600 руб.;
- Волгоград – 15700 руб.;
- Казань – 21000 руб.;
- Пермь – 21300 руб.;
- Воронеж – 18500 руб.;
Повышение зарплат бюджетников связано с изменением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Изменение касается работников:
- социальной сферы;
- культуры.
- сферы образования;
- медицины;
Остальным сотрудникам муниципальных учреждений зарплату тоже повысили, но только на 3,7%.
В эту группу входят бухгалтера, экономисты, юристы.
Увеличение происходило постепенно с января по апрель.
К зарплатам госслужащих (сотрудников министерств, казначейств, других органов власти) индексация в апреле не проводится ().
С 2022 года зарплата бюджетников начисляется по-новому.
Формула включает базовую ставку и тарифную сетку на 18 разрядов.
Зарплату учителей формирует:
- базовый оклад – он зависит от количества аудиторных часов;
- надбавки за ученную степень, стаж и выслугу лет;
- премия.
- доплаты за вредные условия труда, ведение кружков;
Оклад определяется на основе МРОТ, которая не должна оказаться ниже, чем региональный прожиточный минимум. Доплаты к окладу могут достигать 100% от оклада.
Назначаются они индивидуально, в зависимости от нагрузки сотрудника и других параметров. закрепила необходимость индексации зарплата бюджетников с учетом коэффициента инфляции. У государственных учреждений такая индексация проводится в начале года.
А у коммерческих – в соответствии с условиями коллективного договора между администрацией учреждения и трудовым коллективом. Поэтому небольшое изменение зарплаты происходит ежегодно. Похожие статьи Льготы всем
Повышение зарплаты госслужащим в 2022 году
Автор публикации: Написать Подписаться1 295 просмотров653 дочитываний0 комментариев 14 февраля 2022 в 11:12 Краткое содержание:На данный момент активно обсуждается вопрос, какой будет зарплата госслужащих в 2022 году.Государственный сектор является довольно-таки обширной сферой, где ежедневно трудится большое количество граждан.
Статистика утверждает, что в начале 2020 года и по сей день на должности госслужащего трудится приблизительно 5,4 млн человек, которые свою зарплату получают непосредственно из государственного бюджета.
Прогнозируется, что зарплата госслужащих в 2022 году претерпит значительных изменений.Принято решение о том, что в 2022 году эти работники получат проиндексированный оклад в 1,5 раза.
Это вызвало бурный интерес не только у представителей государственного сектора, но и у других жителей страны: повысят ли госслужащим зарплату в 2022 году?Недавно было сделано заявление от прошлого главы Министерства финансов о том, что сделать подобное увеличение окладов сейчас нереально из-за нехватки такого объема средств.
Однако это особо не может вызвать удивления, ведь все понимают, что такой возможности нет из-за частых кризисных экономических ситуаций, нестабильного курса валют, погашения внешних задолженностей.Как вариант, можно было бы добиться повышения зарплаты госслужащим в 2022 году за счет средств из регионального бюджета, но это тоже задача трудная, учитывая, что их содержимое тоже невелико.
Ведь деньги оттуда выделяются на ремонт школ, детских садиков, больниц и т.
д.Перед тем как обсуждать, как изменится зарплата госслужащих в 2022, необходимо вначале разобраться с тем, какие именно категории жителей относятся к данному сегменту. Нормативная трактовка гласит о том, что представителями категории значатся работники, которые трудятся с пользой для исполнительной, законодательной, а также судебной власти.Обобщая, можно сказать, что это сотрудники аппарата президента и налоговых инспекций, специалисты миграционной и пограничной служб, работники таможенных органов, мэрии, депутаты и т. д.Ранее уже упоминалось о существовании моратория на повышение зарплаты госслужащим в 2022.
В начале 2016 года президент страны издал указ, который закрепил эту норму, а уже через год его пролонгировали. Причиной этому послужило множество факторов, связанных с внутренними и внешними неблагоприятными экономическими явлениями, а также с ростом инфляции и безработицы. Конкретно этот указ стал продолжением созданного прежде запрета.Вследствие запрета еще в 2014 году была отменена индексация заработных плат госслужащих.
Однако уже есть предположения, что, скорее всего, зарплаты госслужащих в 2020–2022 годах стремительно будут повышаться.
Такой рост будет представлять собой компенсацию того ущерба, который ощутили на себе работники вследствие нескольких годов моратория, сумма повышения будет равняться 38% от той величины оплаты, что действует на данный момент. Информация, которую предоставляют источники, показывает величину зарплаты на текущий момент, она приблизительно выглядит следующим образом:наиболее высокий оклад получают работники, выполняющие свою работу в администрации президента, их ежемесячный заработок приблизительно равен 216000 рублей за каждый месяц, число таких работников больше 1700;среди органов исполнительной власти почетное место занимают специалисты Спецстроя, величина заработной платы которых приравнивается к 122000. В этом же органе число трудящихся равно 150;наиболее престижные зарплаты начисляются высшим чинам МЧС, они получают каждый месяц до 114000.
В этом ведомстве величина штата насчитывает 428 работников;также велико вознаграждение за труд у служащих в федеральных судах и сотрудников прокуратуры. Величина среднемесячного оклада у работников Конституционного суда, которых насчитывается 251 человек, приравнивается к 135000 рублей, 862 человека, занимающие свои должности в Верховном суде, получают приблизительно 119000;работники счетной палаты, чья численность более 1 тыс., каждый месяц получают 122000.Вероятность повышения оклада госслужащимУровень зарплаты госслужащих в 2022 предстоящем году в какой-то мере поменяется.
Помимо того, что повысится обусловленная часть окладов, еще данная сфера будет подвержена инновационным изменениям. Их целью будет выявить, насколько соответствует величина заработной платы той эффективности, которую может предложить определенный работник, трудящийся в госсекторе.
Законопроект о бюджетной политике на предстоящий год утверждает, что необходимо увеличить оклад ровно вдвое государственным служащим.Известно, что на данный момент величина заработной платы определяется:окладом, установленным в зависимости от занимаемой должности;надбавкой, начисляемой за выслугу лет, ее величина равняется 10% за стаж продолжительностью от года до пяти, если стаж 5-10 лет, то проценты повышаются до 15%, еще на пять процентов выше будет оценен стаж в 10-20 лет, коэффициент будет равен 30%, если выслуга превышает 30 лет;наличием дополнительных выплат в связи с засекреченностью и сложностью работы, доплата может составлять до 60% от изначального оклада, если речь идет о работнике невысокой должности, а уж если должность высокая, то коэффициент может достигать 60-120%.В новых законодательных нормах говорится о том, что дабы должностное лицо получило максимальный оклад и дополнительные выплаты, потребуется, чтобы были выполнены все установленные требования. Предварительно этот специалист обязан подписать договор о труде, где четко прописаны нормативы и показатели, их обязательно нужно будет придерживаться. А еще там указываются критерии, которые оценивают эффективность труда работника.источник https://2019year.net/ekonomika-2021/zarplata-gossluzhashhih-2022.htmlПроголосовали:7Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
- Свой вариант
- нет
- Да
да 2 / -5 нетВаш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях:
24.01.2021, 09:56
В 2022 году работников бюджетных организаций в России ждут изменение в начислении заработной платы.
Как будет работать новая схема, будет ли повышение в оплате труда?В этом году бюджетников ожидает . 9 34 154 27.12.2020, 12:26
Когда последние новости России сообщают о повышении зарплаты бюджетникам, многие уверены, что индексация коснется абсолютно всех граждан, занятых в этой сфере.
Но это не совсем так. Специалисты . 1 5 905 17.07.2020, 18:34
Индексация заработной платы в 2020 году неизбежна, поскольку проводить ее обязывает действующее законодательство.
Рассмотрим, каким будет размер индексации для разных категорий населения России.
1 136 15.02.2019, 21:01
В 2020 году зарплата бюджетников изменитсяМного людей по всей стране занимаются наемным трудом, за исключением людей, которые являются индивидуальными предпринимателями или имеют другие виды .
2 434 28.05.2018, 19:19
Согласно статистике, на 2018 год в должности госслужащего трудится приблизительно 5,4 млн человек, получающих заработную плату из федерального бюджета.
Повышение зарплаты госслужащим в 2018 году . 10 343 Сейчас читают публикациюЮристов онлайн Вопросов за суткиВопросов без ответовПодписаться на уведомленияПартнёр МобильноеприложениеМы в соц. сетях
© 2000-2022 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.
МоскваКомсомольский пр., д. 7Санкт-Петербургнаб.
р. Фонтанки, д. 59Екатеринбург:Нижний Новгород:Ростов-на-Дону:Казань:Челябинск:Администратор печатает сообщение
Повышение зарплат всех бюджетников в мае и июне 2022г.: размеры надбавок. Кто попадёт под сокращение
Автор публикации: Написать Подписаться3 555 просмотров2 444 дочитываний0 комментариев 21 апреля 2022 в 09:17 Краткое содержание:Будет или нет повышение зарплаты бюджетникам: федеральным и муниципальным служащим (учителям, врачам, работникам культуры и других государственных учреждений) в мае и июне 2022 года? Как сообщает газета «Известия», Президент России Владимир Путин поручил правительству и региональным властям внимательно и быстро изучить вопрос зарплат бюджетников, чтобы устранить имеющиеся проблемы.
Глава государства назвал необходимым изучить положение дел по зарплатам конкретных специалистов, чтобы в будущем выплаты были прозрачными, понятными и эффективными. Подробности и последние свежие новости — читайте ниже.
«Главное — необходимо подготовить и реализовать предметные решения, которые позволят устранить выявленные проблемы»
, — сказал президент на совещании с членами правительства. Также Путин упомянул, что некоторые службы специально подгоняют показатели по зарплатам в социальных сферах, чтобы в отчетах всё было верно, и таким образом «играют в статистику».
«Смысл не в отчетах, а в том, чтобы обеспечить достойный уровень оплаты труда специалистов здравоохранения, образования, культуры, социальных служб — важнейших для общества и страны сфер»
, — добавил глава государства.«Российская газета» уточняет, что Министерство труда и социальной защиты и Министерство финансов в ближайшее время должны внести в правительство предложения о повышении оплаты труда отдельных категорий бюджетников для неукоснительного соблюдения указов президента.
Поручение дано по итогам прошедшего заседания кабмина.
В ходе заседания премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что система оплаты труда должна быть максимально прозрачной.»Есть конкретный майский указ главы государства 2012 года, и это один из базовых ориентиров в работе правительства и регионов.
Срока давности у него нет», — напомнил он. — Недопустимо подходить к исполнению майского указа президента формально, — указал глава кабмина руководителям министерств, ведомств и губернаторам.
— Важно видеть за этими цифрами людей.
Необходимо оперативно изучить положение дел, собрать полную информацию и посмотреть реальный уровень зарплаты каждого работника, а также как различаются зарплаты в рамках одной структуры и тех, кто занимает одинаковые должности в разных учреждениях на территории одного региона.Напоминаем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина от 24.06.2019 N 288
«Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2020 — 2022 годы»
прописана необходимость обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. Как правило, изменения в начислениях зарплаты бюджетникам (государственным и муниципальным служащим) происходят в период 1 апреля, 1 июня и 1 октября текущего года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа.
В этой связи Бюджетом Российской Федерации на период 2022-2022 гг. предусмотрено, что работникам российских ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада в 2022 году — в среднем на 6,8%.
О нюансах и последних новостях о новых формах начисления зарплат бюджетникам — читайте ниже.Как информирует «Парламентская газета», независимо от того, в каком регионе и учреждении трудятся работники бюджетной и муниципальной сферы, они станут получать одинаковые зарплаты в 2022 году. Вместо региональных властей требования к отраслевым системам оплаты труда теперь установит Правительство. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон 9 ноября 2020 года.Вводить новую систему оплаты планируется поэтапно в 2022-2025 годах, а конкретные сроки перехода на новую систему укажет Правительство для каждой отрасли.
Как пояснила «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова, новая схема начисления зарплат включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов.Согласно закону, кабмин будет регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, а также определять компенсационные и стимулирующие выплаты и условия их назначения.
«Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах»
, — пояснял ранее суть поправок замглавы Минтруда Андрей Пудов.Для каждой отрасли должны быть разработаны свои требования.
Ожидается, что в подзаконных актах укажут и долю гарантированных выплат по окладам. В Минтруда считают, что оклад должен составлять 50-70 процентов зарплаты. В то же время первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев заявлял ранее, что фракция считает, что не менее 70 процентов зарплаты бюджетников должен составлять оклад.Валентина Кабанова в интервью «Парламентской газете» подчеркнула, что предстоящее выравнивание зарплат не приведёт к тому, что «где-то бюджетники станут получать меньше, чем сейчас».
Депутат добавила, что новые зарплаты должны учитывать размер прожиточного минимума в регионах и прочие местные особенности.Из чего складываются зарплаты бюджетников: основной оклад; премия, которая назначается индивидуально, но не меньше 5%; доплаты за вредность, за работу в выходные и праздники, за сверхурочные; надбавка за учёную степень и звание; за длительный стаж — от 10% до 30%; и другие дополнительные платежи.Общая доплата может достигать 60% от оклада, в отдельных случаях — 120%. Кроме этого, бюджетники могут получать материальную помощь в размере 30% от оклада и помощь на оздоровление — 50% от оклада.На пресс-конференции Владимира Путина 17 декабря был поднят вопрос о том, что после повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума зарплаты уборщиц в школах приблизились к зарплатам учителей. В связи с этим президент поручил Правительству пересмотреть уровень зарплат российских педагогов.Комментируя поручение, Андрей Исаев заявил, что партия намерена обсудить с кабмином вопрос
«усиления дифференциации в бюджетной сфере в зависимости от квалификации и условий труда работника»
.
«Вот эта разница, «гармошка» в доходах квалифицированных и неквалифицированных работников в бюджетной сфере, сжалась», — пояснил Исаев журналистам. Поэтому, по его словам, уборщицы и санитарки стали получать столько же, сколько и квалифицированные специалисты.Ранее «Парламентская газета» писала, что минимальный размер оплаты труда в 2022 году впервые превысит прожиточный минимум для трудоспособного населения. Это затронет 3,9 млн россиян.
При этом будут сохранены достигнутые целевые соотношения в зарплате категорий бюджетников, предусмотренные «майскими указами» президента от 2012 годаИндексация зарплат с 1 октября 2020 года планировалась на 3,8%. Однако инфляция за 2020 года составила 3%, поэтому именно на столько будут повышены оклады. Но далеко не у всех, сообщает газета «Аргументы и факты».
«Повысятся оклады гражданских государственных служащих, то есть сотрудников министерств и ведомств, – ответил проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. – Кроме того, на 3% будет увеличено денежное довольствие военнослужащих и силовиков – сотрудников МВД, МЧС, ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардии, СК и Генпрокуратуры».Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, 1 октября также повысят зарплаты бюджетникам, не вошедшим в майский указ президента от 2012 года. То есть массовой индексации зарплат медработников, учителей, педагогов и других «обычных» бюджетников в этом году не будет.Сейчас зарплату бюджетников рассчитывают местные власти и муниципалитеты.
На деле же эти функции часто возложены на плечи руководителей организаций, что приводит к разрыву в зарплатах не только в разных населенных пунктах, но даже в соседних предприятиях одного города.Чтобы исправить несправедливость, кабинет министров планирует установить одни требования к установлению окладов, ставок и надбавок, которые применяются при подсчете зарплат, компенсаций и стимулирующих выплат. Одновременно с этим правительство утвердит требования для каждой сферы деятельности, а также выдаст сроки, в течение которых зарплаты бюджетников пересчитают по-новому.Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА «Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.«Экономия — не самоцель реформы, очевидно.
Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2022-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина.
Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще».В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.«Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом.
Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников.
Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает… В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.«Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10 % численности. Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10 %, то кого ты уволишь, неважно.
Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить.
Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».«Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания. Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов.Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении.
Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.«Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета.
Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга.
Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.«Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг.Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся: «Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день».Эксперты сделали и более радикальные прогнозы.
По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.
«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании»
госбюджета, а эффективно работать.
Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.Напомним, как сообщала газета «Аргументы и факты», глава правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение, согласно которому с 1 октября 2020 года зарплаты работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений будут проиндексированы на три процента.
В документе, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации, уточняется, что индексация коснется также персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.В Трудовом кодексе могут появиться поправки, призванные
«исключить необоснованный разброс в зарплатах бюджетных работников на сопоставимых должностях»
.
Об этом еще в июне 2020 года заявил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на совещании с кабинетом министров. Поправки помогут сформировать требования к системам оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, уточнил премьер-министр. «Это поможет сделать систему оплаты труда более прозрачной.
Люди должны четко понимать, сколько и за что им платят, и быть уверенными, что их доходы будут расти», – добавил Мишустин. В наши дни мы нередко ругаем наших чиновников за равнодушие к людям, казнокрадство, коррупцию, некомпетентность, при этом понимая, что вообще без этой категории вообще государство обойтись не сможет. Значит, нас не устраивает в первую очередь качество госслужащих, их профессиональный и моральный уровень.
Действительно, такая проблема есть, и несмотря на множество систем переподготовки, отбора кадров, громкие судебные процессы положение дел меняется с трудом. Какой же выход?Давайте сначала разберёмся не с качеством, а с количеством. Сколько у нас сегодня чиновников всех уровней?
Почти два с половиной миллиона, что составляет почти 1,7% от всего занятого работой люда. Больше всего у нас федеральных (а значит, и более высоко оплачиваемых) чиновников – больше шестисот тысяч. Огромная армия, которая, невзирая на все предыдущие административные реформы не только не уменьшается, – увеличивается.Понятно, что когда Президентом была поставлена задача в 2022-2022 годах увеличить заработную плату госслужащим в среднем на 6,8 процента, во весь рост встала проблема сокращения госаппарата.
Не потянет бюджет таких расходов (дополнительно 100 миллиардов рублей в год!), если чиновничья армия не будет сокращена.И вот решение уже принято.
Началось масштабное сокращение в сфере госуправления, цель которого не просто освободиться от «излишков» в штатном расписании, но получить возможность, как пояснили Минфине, заметно увеличить оклады всем категориям госслужащих.Сначала чиновников из центральных аппаратов федеральных органов (не забудем, что их больше всего) сократят на десять процентов. А это ни много ни мало – больше шестидесяти тысяч человек. Территориальные органы сократят на пять процентов, а к 2022 году на все 15.В процессе сокращения на втором этапе пройдут структурные преобразования.
Это потому, что необходимость в перераспределении обязанностей, уменьшении количества подразделений не вызывает сомнений.К тому же готовится к реализации так называемая «гильотина», которая ставит своей целью сокращение всевозможных контрольных и надзорных функций, устаревших предписаний и запретов, которые как гири висят на ногах российской экономики. Это тоже повод для сокращения и определенных функций в госаппарате. Уйдут навсегда дублирующие или вовсе не необходимые функции.Понятно, что сокращения в госорганах проводились и раньше и заканчивались полным фиаско – чиновничего люда только прибавлялось.
На сей раз, кажется, такого не должно произойти – денег на всех явно не хватит. Да и условия тендеров, конкурсов, по которым будут отбираться современные чиновники ужесточаются, о чем уже не раз говорил новый глава Правительства М. Мишустин.https://www.youtube.com/embed/fUfzMEg2MEwда 2 / -2 нетВаш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях:
Сейчас читают публикациюЮристов онлайн Вопросов за суткиВопросов без ответовПодписаться на уведомленияПартнёр МобильноеприложениеМы в соц.
сетях
© 2000-2022 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.